发改委主任：资源性产品价格和税费改革取得突破

6月2日，中国国家财政部网站发布《新疆原油、天然气资源税改革若干问题的规定》通知，规定原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5%。图为位于新疆准噶尔盆地腹部沙漠覆盖区，中国第一个百万吨级沙漠整装油田——彩南油田，一台日夜不停的抽油机正迎着曙光“忙碌”着。 中新社发 刘新 摄

中新网北京8月26日电 (记者 周兆军 张蔚然)受国务院委托，国家发改委主任张平26日向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他表示，中国资源性产品价格和税费改革取得突破。

张平介绍，中国在新疆启动了资源税改革试点，原油、天然气资源税实行从价计征；提高了国产陆上天然气出厂基准价格，扩大价格浮动幅度，逐步理顺与其他可替代能源的比价关系。

谈到重点领域改革迈出的新步伐，张平还谈到了以下几个方面：

——金融体制改革不断深化。根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，人民币汇率形成机制改革进一步推进。跨境贸易人民币结算试点深入实施，试点范围扩大到20个省份，境外结算地域扩展到所有国家和地区，这将对企业规避汇率风险、深化对外开放发挥积极作用。

——非公有制经济发展环境进一步完善。鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见出台实施，拓宽了民间投资领域和范围。国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目184项，累计已达到2117项。国有资本从一般竞争性领域退出步伐加快，上半年中央企业公开转让非主业项目国有产权交易金额达140多亿元，同比增长57.3%。

——医药卫生体制改革加快推进。基本医疗保障制度建设成效明显，城乡居民参保人数超过12亿人；基本药物制度在全国30%以上的政府办基层医疗卫生机构实施基础上，范围继续扩大，基本药物价格与制度实施前相比平均下降30%左右；公立医院改革试点在一些城市启动；公共卫生服务均等化稳步实施，9类基本公共卫生服务项目和6类重大公共卫生服务项目全面开展。

——文化体制改革深入推进。目前，全国已有279家文艺院团、372家出版单位和一批发行单位、非行政类报刊社、新闻网站完成转企改制，中央各部门、各单位所属出版社的转企改制工作也在有序进行。演艺资源整合力度加大，组建了一批国有演艺集团公司，区域性龙头演艺企业逐渐形成。文化市场综合执法改革进展顺利，北京等8个省市基本完成综合执法改革工作，全国50%以上的副省级和地级市已组建综合执法机构。

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