资源税暂行条例今起施行 其税率或将进一步提高

2011年11月01日 16:30
来源：中国广播网

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导读：财政部颁布资源税暂行条例实施细则今天起实行。如何评价调整后的资源税？税率会不会进一步提高？资源税调整增加生产成本，谁来买单？通胀周期内调整资源税会不会助推CPI的上涨？

据经济之声《央广财经评论》报道，财政部网站昨天公布了中华人民共和国资源税暂行条例实施细则，这一条例从今天起全面实行，根据细则，原油、天然气资源税将进行从价计征，税率都是5%，煤炭资源税维持从量计征的方式，其中焦炭税率为8吨/元，其他煤碳为2吨/元到4吨/元不等。

财政部财政司国家税务总局财政行为税司有关负责人表示，由于这次资源税改革仅涉及原油、天然气，没有调整煤炭和其他非金属矿原矿及有色金属矿原矿以及盐的税率标准，因此不会影响这些资源产品的价格，也不会增加相关下游企业及消费者的负担。

焦煤、稀土矿的税率标准在改革前已经作出调整，此次改革没有变动其税率水平，只是在资源税暂行条例中作了明确。接下来财政部将会同有关部门，继续研究推进油气以外的其他资源品目资源税改革，条件成熟时将逐步扩大从价计征范围，并且适当提高税率水平，以充分发挥资源税的调节作用。经济之声特约评论员，厦门大学能源经济研究中心主任林博强来做评论。

如何评价调整后的资源税？

主持人：我们先来说一说这次资源税暂行条例规定的税率，您怎么看这次税率的调整？

林博强：其实我觉得其他的变化不大，包括焦煤、包括煤炭，还有稀土刚才说过了，以前已经调过了这回没再调，煤炭目前仍然是存量，比如说焦煤8块，其他煤块2到4元等等，这些基本上都是白送的了，象征性的收一点，我觉得比较重要的应该是原油跟天然气的资源税从价计征，税率取低的这一点是5%，但是这个量还是比较大的，也就是说真正有意义的这回的调整应该是石油天然气，应该是从价计征。

主持人：石油天然气从价计征。

林博强：我再说两句，资源税从价计征是国际上很普通的做法，那么国内一直从量计征，这是历史遗留下来的问题，改革是必须的。他们各个国家征收资源税的目的基本上都是一样的，主要是为了促进资源的有效利用跟减少环境污染，国际经验事实上也证明了征收资源税的确可以提高资源的开采利用效率，具有显著的环境效益，那么从税务上看，我觉得资源越稀缺的国家资源税越重。