中国应针对美量化宽松政策提出诉求

2011年05月10日 02:28
来源：上海证券报 作者：秦菲菲

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第三轮中美战略与经济对话9日在美国华盛顿举行，双方将就汇率、贸易、投资环境等话题进行为期两天的对话。

中美战略与经济对话顾问，清华大学中美关系研究中心主任孙哲对记者说，此次中美对话的议题与以往双方关注的焦点并不会有太大不同。在经贸领域，美方仍将关注汇率、自主创新、知识产权和政府采购；而中方将继续关注美国民用高科技出口、美国承认中国市场经济地位和中国企业赴美投资环境等方面。

关于汇率问题，中国财政部副部长朱光耀在日前的吹风会上说，中美双方对人民币汇率改革的方向认识是一致。但中方坚持改革目标应为深化人民币汇率形成机制，而美方更强调人民币汇率的升值幅度。

自去年6月中国重启人民币汇率改革进程以来，人民币对美元累计升值超过5%，如果考虑到通货膨胀等因素，人民币实际有效汇率对美元升值已超过10%。孙哲认为，这似乎并不能满足美国有关方面的要求，美方对人民币汇率将依然“逼得比较紧”。

另一方面，美元贬值和量化宽松政策的实施也对人民币汇率产生影响。因此，中方在此次对话中，将就汇率问题要求美国做一个负责任的利益相关者。

孙哲说，美国可能对中国提出一些新的要求，对此，中国不但要沉着应对，并且要针对美国的量化宽松政策等提出自己的诉求，更好地维护自己的经济利益。

关于要求美国放宽高科技产品出口方面，美国在去年年底已经简化了一些程序，但其中并不包括对中国。孙哲对记者说，美国政府在此问题上的政治压力比较大。

记者了解到，美国政府对高科技产品出口管制大致分为“防卫品”和“军民两用品”两类。其中，前者对中国禁售，由美国国防部控制；后者对中国视具体情况进行出口审查，由美国商务部负责。

但烦冗的机构和程序让高科技产品对华出口在操作上很困难。“就目前的情况来看，主要可能会在程序和手续上要求美方进行一些改变，但最重要的是要放宽高科技产品出口的技术门槛。如果没有在这方面取得实质性的进展，也很难说真正的放开了。” 中国开放型经济研究所副所长何伟文说。

关于要求美国承认中国市场经济地位的问题，早在首轮中美战略与经济对话时，美方就表示，承认中国在市场改革方面不断取得的进展，并将切实考虑中方关切，通过中美商贸联委会，以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。据孙哲介绍，美国对承认中国市场经济地位提出了6个条件，但事实上，中国是难以达到这6个条件的。

中国WTO研究院副院长屠新泉对记者说，按照我国入世议定书第15条的规定，将中国有条件地定义为非市场经济国家的期限为15年，也就是说，到2016年，我国出口企业即可自动获取市场经济地位或待遇。一旦到了期限，即使美国不承认，中国也会自动获得市场经济地位和待遇。