周小川：中美对证券业改革等方面有共识

2011年05月11日 04:23
来源：证券日报

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-本报北京讯 记者闫立良报道

央行行长周小川在华盛顿参加第三轮中美战略与经济对话期间表示，目前中美正在探讨金融监管和改革方面的合作。他表示，中美支持在二十国集团框架下达成的共识，包括国际金融组织改革、巴塞尔协议III以及在国际证券业和保险业监管方面的改革。

周小川说，中美双方在金融监管和改革合作方面展开了广泛而深入的交流。美方主要介绍了一些金融改革法案方面的内容和目前在监管改革方面感兴趣的问题，而中方介绍了中国在此次金融危机后采取的一些金融监管和改革方面的措施。

　“国际主要货币间的汇率在自由浮动的情况下近几年来都有较大的波动，中国对这种波动比较习惯了，同时我们也注意到了美国财政部关于强势美元对美国和对全球有利的表态。”周小川说，近来的美元汇率走低虽然在一定程度上和经济基本面有关，但更大程度上是由于国际外汇市场上的活动造成。

　 周小川表示，中国对美国的公共债务情况的看法与国际近似，但像中国央行这样的大型机构更多依赖自己的内部评级系统，而不只是看评级公司的评级。

“总的来讲，大家有一个共识，就是支持在二十国集团框架下达成的共识，包括国际金融组织改革、巴塞尔协议III以及在国际证券业和保险业监管方面的改革。”周小川说，9日的会谈主要集中于交流双方在金融改革和金融监管问题上的看法，重申了在G20框架下形成的共识以及对《巴塞尔协议Ⅲ》的看法，还讨论了监管和创新的关系问题。

周小川强调，中美这次对话更注重双边在金融市场准入方面的合作，关心如何促进双边金融机构的合作，也要求双方的金融规则更接近，标准更高一点，使竞争更加有序。

他同时认为，中美双方的金融机构应该有更多的业务交往合作，在对方国家开展业务。他同时认为，金融市场的彼此开放需要双方的市场规则更为接近、标准更高，这样才能减少风险。两国的监管层之间要加强交流，以保证双边合作竞争活动更加有序。

　 目前，中国已出台政策以满足《巴塞尔协议Ⅲ》的要求。银监会本月初表示，将从2012年1月1日开始执行《中国银行业实施新监管标准指导意见》列出的指标。根据新标准，商业银行核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率的最低要求分别为5%、6%和8%；新标准实施后，正常条件下系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率分别不得低于11.5%和10.5%。按照这一规定，系统重要性银行和非系统重要性银行应分别于2013年底和2016年底前达到新的资本监管标准，这比《协议Ⅲ》规定的达标时间提前两年。