中日韩自贸区谈判启动 韩媒批韩被牵鼻子走

2012年11月21日 06:26
来源：东方早报 作者：是冬冬

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昨日，中国商务部部长陈德铭(左五)、日本经济产业大臣枝野幸男(右一)、韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐(左一)宣布启动中日韩自贸区谈判。新华社图

韩国《朝鲜日报》指出，韩国应该按照自己的步伐来对待中日韩FTA，不应该被中国牵着鼻子走，无需考虑太多“中国的压力以及心急如焚的日本的处境”。

昨日，中国商务部部长陈德铭、日本经济产业大臣枝野幸男、韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐，在柬埔寨金边第21届东盟及其系列峰会期间会晤，宣布启动中日韩自贸区谈判，并决定在2013年年初举行三国自贸区第一轮谈判。

早在今年5月，中日韩三国领导人就达成共识，将于年内启动中日韩FTA谈判，但之后由于中日局势紧张，外界怀疑能否如期展开。

原日本银行驻华首席代表、现任日本佳能全球战略研究所研究主管濑口清之昨日向早报记者表示，在这个中日敏感时期宣布启动中日韩FTA谈判实在令人惊讶，“这是一个很好的消息，不仅仅是经济方面，还有政治层面。”

目前，中国的自贸区伙伴共有18个，包含15个国家(东盟10国以及巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁和哥斯达黎加)和中国台港澳三个地区，其贸易规模已经占到中国外贸总额的24%。

中日韩FTA的“钱途”

《华尔街日报》称，没人指望贸易协定(中日韩FTA)谈判能成为灵丹妙药，但它确实反映了三国至少要防止领土争端进一步波及经济关系的意愿。

中国商务部的最新数据已经体现出了中日局势带来的影响。商务部昨日公布的数据显示，10月份日本对华直接投资额(已完成投资)较去年同期急降32.4%，至4.59亿美元。今年1～10月，日本对华直接投资累计金额为60.8亿美元，较去年同期增长10.9%。

外界对于中日韩FTA的“钱途”非常看好。一旦签署，三国的GDP和实物贸易(按金额计算)将占到全球的20%，《日本经济新闻》称，中日韩三国间的贸易额相互依存达20%-30%。达成FTA后，日本的出口额将增长约600亿美元。韩国官员则估计，中日韩FTA有望在5年内将韩国GDP提高0.44%，10年内提高1.45%。

通常而言，FTA的谈判将先谈货物贸易，之后是服务贸易，最后是投资协定。但近些年在TPP(“跨太平洋战略经济伙伴协定”)等协议“带头”下，知识产权保护、环境问题以及政府采购也被纳入自贸区谈判的考虑范畴中。

韩国外交通商部副部长兼其自由贸易协定首席谈判代表崔皙泳19日在接受华尔街日报专访时透露，中日韩三国将考虑是否将知识产权、可持续发展、政府采购和竞争问题纳入谈判范围。

崔皙泳表示，日本和韩国希望谈判的范围更广泛一些，把许多与贸易相关的领域涵盖在内，但中国希望探讨的议题范围相对较窄，不过具体的谈判范围还需进一步商讨。

“除了经济利益之外，我们还希望(这项协议)能够加强三国的政治合作。”崔皙泳说。

值得注意的是，今年上半年，中韩就已经率先启动了中韩自贸区谈判，这给韩日两国带来了不同的心态，韩国不急于推进中日韩FTA，而日本却很焦虑，担忧韩国先于日本从中国市场受益。

11月19日，中国国务院总理温家宝和韩国总统李明博会面时，双方同意继续就建立两国自由贸易区展开磋商。

中日韩FTA谈判没有设定正式的截止日期。崔皙泳预计，中韩FTA敲定的时间应该会早于中日韩FTA，因为谈判者越多，就意味着有更多问题需要探讨。

此前，朴泰镐曾表示，一旦中日韩FTA谈判正式启动，或将在一年之内完成。但中国国家发改委对外经济研究所国际经济合作室主任张建平认为，中日、韩日之间的领土争端给三国FTA谈判增添了一个变数。

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