2012：稳住

2011年12月09日 22:41
来源：经济观察报 作者：孙健芳 张向东 席斯

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有关中国经济的2012，那些描摹开始清晰。

上周五，多家证券公司的首席经济学家在临近下班时看到“稳健的货币政策和积极的财政政策”这个说法时都有些得意，因为他们都说对了。

这个说法来自当天中共中央政治局召开的会议，会议分析研究了明年经济工作。按照惯例，研究明年经济工作的政治局会议被看做是中央经济工作会议之前的“定调”。中央经济工作会议将于本周召开。

12月9日的会议称，基于中国经济目前通胀率平稳下降，经济增长稳定的总体态势，明年将针对经济发展中的变化，对政策进行适度微调，以便更好地把握政策节奏和调控重点。但对于房价回到合理水平的楼市调控目标，明年中央依然会坚定不移地坚持。

总体来看，2012年中国经济基调将以“稳”为主。

综合多方信息判断，未来一年经济增长率仍被定为8%，CPI(居民消费价格指数)增幅仍旧被定在4%左右。当然，经济基调求稳，并不意味着政策目标和措施维持不变。

例如CPI，CPI在今年年尾的良性下行让人看到了明年防通胀压力的减轻。不过，国家发改委的有关人士也给出了一些不确定因素，通胀还是需要防范的怪兽。本报独家获悉，明年国家发改委将在全国推行物价上涨与社会保障的联动机制，可以看出，发改委正试图用政策让通胀这头怪兽在明年“不生是非”。

再例如货币政策，近期银行存款准备金利率下调已经显露出货币政策在一年多紧缩之后出现松动的迹象。汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌预测明年货币供应量政策目标也可能为16%，这高于目前13%左右的货币实际增速。

当然，还有更多的政策在酝酿中，他们的目标都是为了一个稳健的中国经济。

“稳”字当头

事实上，“稳”是在国内外经济形势权衡下的一种选择。

国际上，由于欧债危机以及国际贸易摩擦增多，中国外贸形势不容乐观，今年10月，中国出口增速从9月同比增长17.1%下滑至15.9%，月初公布的11月新出口订单出口增速指数回落也暗示未来一段时间国际需求减弱趋势会延续。

一些外贸行业人士告诉本报，下半年明显地感觉到了来自欧美国家订单的减少，以及出口量增幅明显下滑，明年情况预计更差。上周中国社科院发布2012年《经济蓝皮书》发布会上，中国社会科学院经济研究所所长裴长洪表示，明年的进出口情况可能更艰难。

国内经济方面，月初发布两个PMI指数也暗示中国经济下滑的概率不断加大，11月中国制造业采购经理指数(PMI)为49.0%，是2009年3月份以来首次回落到50%以下，汇丰PMI指数当月仅有47.7%，较10月大幅下降3.4个百分点，创32个月新低。

专家预测今年第四季度中国经济增长率将降到9%以下，而在前三季度此数据都在9%以上，上周中国社科院发布2012年《经济蓝皮书》预测2011年经济增长9.2%左右，2012年经济增速回落到8.9%左右。

在国内外经济形势都不明朗需要观察的背景之下，中央经济工作会议确定经济基调并非一成不变。

所以，2011年底为明年制定的经济基调也会根据经济形势调整，之前中国人民银行下调存款准备金率反映这种政策微调行动在时刻进行。上周社会科学院发布经济蓝皮书，中国社会科学院经济学部主任陈佳贵认为，2012年中国宏观调控政策既要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，又要根据国内外经济形势的新变化，针对经济运行中出现的问题，对宏观经济政策进行及时微调。

实际上，我们看见货币政策就在根据经济形势不断微调。今年10月底国务院总理温家宝提出适时适度预调微调的口号之后，11月30日央行下调准备金率50个基点，公开市场操作方面的宽松更是灵活。