拉加德“加码”新兴市场 朱民待任IMF副总裁
严婷
一如预期,IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德7月12日提议现任国际货币基金组织(IMF)总裁特别顾问、中国央行前副行长朱民担任该组织副总裁一职,这是IMF新增的第四个副总裁职务。
如这项提议任命获批准,59岁的朱民将于今年7月26日履新,与其他三位副总裁一起,支持总裁的工作。
作为IMF的高级官员,“科班出身”的朱民以他的睿智与洞见,在国际金融领域让所有人都对这张“中国面孔”印象深刻。不仅如此,这一任命也见证了中国在世界经济中不断崛起的地位,也标志着拉加德履新后为新兴市场“加码”的第一步。
加拿大全国性报纸《环球邮报》在12日发表的评论中说,朱民的当选“毫无疑义”,因为他是一位优秀的全球经济学家。
打破“一正三副”传统
拉加德在当天的声明中表示:“朱民在政府、国际政策制定和金融市场方面具备丰富的经验,拥有很强的管理和沟通技能,以及对基金组织的机构制度有着深度的见解,我期待着得到他的建议。”
她还对朱民提出了这样的期许:“作为副总裁,他将发挥重要的作用,与我和管理层其他同事一起迎接全球成员国未来面临的挑战,并加强基金组织对亚洲和新兴市场的了解。”
2010年2月,IMF前总裁多米尼克·施特劳斯-卡恩任命朱民为IMF总裁特别顾问。在加入IMF前,朱民为中国人民银行副行长。
自1944年成立后,IMF的常设管理层为“一正三副”,按此前惯例,总裁由欧洲人担任,第一副总裁由美国人担任,另外两位副总裁来自其他国家。此外还有总裁特别顾问一职。而如果朱民在7月26日顺利履新,那么IMF副总裁的人数将增加到四位。
目前的第一副总裁为来自美国的约翰·利普斯基,两位副总裁分别为来自日本的筱原尚之(Naoyuki Shinohara)和来自埃及的玛特·沙菲克(Nemat Shafik)。总裁特别顾问则由中国前央行副行长朱民担任。
其中,利普斯基将在今年8月底退休。筱原尚之为前日本财务省国际事务次官,于2010年2月接替原加藤隆俊担任副总裁。而玛特·沙菲克,这位负责欧洲事务的副总裁还拥有美国、英国两国的国籍。
按照IMF规定,作为总裁,拉加德有权提名新增一位副总裁,然后报请执行董事会讨论,若董事会对此人选达成共识,相关提名便可生效。因此,在拉加德12日提名朱民出任IMF副总裁后,IMF执董会还将进行审议。
一旦审议通过,那么朱民将成为IMF第一位来自中国的副总裁。同时,IMF中担任高级职务的亚洲人将增至两人,另一位是最近才就任IMF决策理事会主席一职的新加坡财政部长尚达曼。
拉加德同时提议任命美国总统特别助理、美国国家经济顾问委员会和国家安全委员会负责国际经济事务的高级官员戴维·利普顿出任IMF第一副总裁,接替即将于今年8月31日退休的约翰·利普斯基。至此,由欧洲人出任IMF总裁,美国人出任IMF第一副总裁的传统仍旧未能打破。
睿智与洞见
对于熟悉朱民的人而言,IMF的评价和任命确实是实至名归。作为IMF的高级官员,朱民以他的睿智与洞见,在国际金融领域让所有人都对这张“中国面孔”印象深刻。
在得知朱民被任命为副总裁的消息后,印度央行前行长雷迪(Y.V. Reddy)对《第一财经日报》记者表示:“我在不同场合和朱民先生有过多次见面,并就不同主题进行过讨论。他对于货币和金融问题有着深入见解,对于新兴发展中经济体的问题有着卓越见解。他的表达能力很好,人际关系也相当愉快。我和他有关金融部门监管和资本账户管理的讨论非常有用。”
同样,在IMF内部,朱民也很受欢迎。IMF对外关系部官员马德志对朱民的评价是,随和,热衷体育运动,非常受欢迎。他在繁忙的工作之余,喜欢打球、爬山、滑雪等户外活动。
更重要的是,朱民在中国问题、全球经济、金融监管和公司治理等各方面都有建树,马德志介绍说,朱民擅长中英文表达,多年活跃在国际学术界,经常参加各种国际论坛,并担任主旨演讲人。朱民在国际金融界的表现在一定程度上改变了国际上对中国官员的印象。
拉加德在6月中国拉票之旅结束时就暗示:“朱民在IMF未来高层中扮演重要角色是非常合适的。”
他先后取得美国普林斯顿大学公共行政管理硕士学位和美国约翰·霍普金斯大学经济学博士学位,随后进入约翰·霍普金斯大学政策研究所。
2003年至2009年,朱民曾先后任中国银行行长助理、副行长,负责集团财务、司库、内控、法律和合规、战略和研究。2009年10月,他被任命为中国人民银行党委委员、副行长。
而在出国留学之前,朱民曾就读于复旦大学经济系,毕业后三年的任教经历更奠定了他“学者型官员”的特性。1991年,朱民还任职世界银行,并担任该行政策局经济学家6年。
“加码”新兴市场
事实上,不仅对朱民个人,这一任命对于IMF与中国和亚洲的关系而言,似乎更意味深长。
英国《金融时报》7月13日称,“中国央行前副行长朱民被提名为IMF高级管理人员,标志着中国在世界经济中的地位正不断崛起。”
而任命朱民作为副总裁,正是拉加德履新后“加码”新兴市场的第一步。
正如她曾不断强调的那样,在今后5年的任期内,她将推进2010年确定的份额转移方案,继续提高新兴市场国家的发言权和代表性,以反映全球经济和金融体系发生的变化。
作为新兴市场的最大经济体,也是全球第二大经济体,中国在IMF扮演的角色也越来越重要。
2010年2月24日,时任中国人民银行副行长的朱民被前总裁斯特劳斯-卡恩提名任命为IMF总裁特别顾问,至今担任这一职位将近一年零五个月。
当时,斯特劳斯-卡恩以“重回亚洲”为策略,试图消除IMF与亚洲国家自亚洲金融危机以来的误解和敌视。
朱民担任总裁特别顾问的这些时间,IMF与中国自然“亲近”了很多。
除了半年一度的《世界经济展望》报告的亚洲部分移至香港及内地召开之外,从金融监管论坛到南京国际货币体系研讨会,斯特劳斯-卡恩曾频频现身中国。
2010年,IMF与中国政府重新启动了一年一度的“第四条款磋商”。2007年时,中国与IMF曾暂停了“第四条款磋商”。
值得注意的是,今年IMF还第一次对中国进行金融稳定评估;作为加强监督与约束大国的手段,以考察“系统性重要”的美、中、欧、日、英五大经济体宏观政策可能的“溢出效应”,IMF也与中国完成了《溢出效应报告》。
“我们的观点很清晰,中国的发展非常快,迟早会成为最大的经济体。”IMF第一副总裁约翰·利普斯基在接受本报记者采访时表示。
利普斯基说:“很多人都在思考这意味着什么,这也支持了更大范围的国际协调合作,比如通过G20。中国对这一全球合作路径非常支持。我们看到在2008~2009年的金融危机中,经济政策的协调合作取得更好的成果。现在G20正积极寻求在后危机时代通过上述机制继续合作”。
孟加拉国中央银行行长拉赫曼(Atiur Rahman)昨日也对本报记者表示:“听到朱民被任命为IMF副总裁,我真的非常激动。他一定会为这一全球性机构的运营氛围带来一股新鲜空气。作为一名来自新兴国家的经验丰富的货币专家,他将从这一最佳位置来理解包括孟加拉国在内的众多新兴经济体的期望与挑战。他也能够反映出亚洲经济体的特殊需求,到2050年时,新兴经济体将代表全球经济增长的一半。我衷心祝他好运。”
相关专题:IMF总裁卡恩涉嫌性侵犯被捕
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