发改委曹文炼：郭树清任内一定会取消IPO审批制

2012年02月29日 13:59
来源：证券日报 作者：闫立良

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国家发改委国际合作中心主任曹文炼

“郭树清任内一定会取消IPO审批(核)制。”国家发改委国际合作中心主任曹文炼在谈到私募基金大发展带来的冲击时表示。曹文炼称，私募基金的发展不需要审批制。在同一个场合，国务院参事、央行货币政策委员夏斌也表示，对私募基金可以备案、登记，但是不要审批。

夏斌、曹文炼是在昨日举行的2012中国私募基金发展研讨会上做出上述表示的。

曹文炼指出，私募基金的大发展会带来三方面的冲击：首先是对机构主题所有制的冲击。私募基金的发展将改变资本市场的机构主体所有制结构单一的局面，推动我国所有制的改革。私募基金的产权基础，或将成为我国产权结构改革的重要主题。

其次是对金融管制的突破。曹文炼认为，随着私募基金的发展崛起，对刺激金融管制制度走向适当监管起到了一定的作用。他介绍，在上世纪90年代末向国内介绍PE、VC概念时，就提出了私募股权不要审批。

第三是对股票市场IPO的冲击。曹文炼称，现在多数私募基金对通过IPO退出的途径非常依赖。私募基金的发展，也会在一定程度上产生对IPO制度的冲击。随着郭树清出任证监会主席对IPO发行制度陆续做出的一系列改革措施，曹文炼相信在“郭树清任内一定会取消IPO审批(核)制”。

据悉，监管层正在积极推进新股发行制度改革，改革的内容就包括监管层将不再对企业同业竞争、关联交易、可持续盈利能力等问题做实质性判断。

在同一个场合，国务院参事、央行货币政策委员夏斌回顾了私募基金的发展史。他认为，对私募基金可以备案、登记，但是不要审批，对私募基金应该放开监管。