宝利沥青与员工签订《自愿不缴五险一金承诺函》

23日,拟上市公司江苏宝利沥青股份有限公司(以下简称“宝利沥青”)在证监会网站发布《招股说明书(申报稿)》。该公司还一并将私自与员工签订的《自愿不交五险一金承诺函》(以下简称《承诺函》)搬上招股说明书。在招股书中,宝利沥青对这种违法行为没有作出任何整改措施,经济导报记者也未发现其保荐律师就该事项对公司上市的影响发表法律意见。

江苏省人力资源和社会保障厅12333咨询热线的工作人员表示,如果宝利沥青不缴纳养老金情况属实,将会依照法律规定对其进行处罚,并要求其整改。

27日,创业板发审委将审议宝利沥青的首发上市申请,该公司的“用工社保门”引人关注。

荒唐的《承诺函》

宝利沥青是江苏江阴市云亭镇的一家民营企业,主要生产路桥用的沥青产品。公司目前总股本为6000万股,实际控制人为周德洪、周秀凤夫妇,两人合计持有公司4736万股,占发行前公司总股本的78.93%。本次拟在创业板发行2000万股。

宝利沥青招股书显示,截至6月30日,与该公司及控股子公司签订劳动合同的在职员工共161人,但公司仅为121名员工缴纳了养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、大病保险和住房公积金,未为其余40名员工缴纳“五险一金”。

公司解释说,在40名未缴纳“五险一金”的人员中,有33名是因个人原因公司未为其缴纳的,而且该33名员工均出具了承诺函,承诺如下:“本人主动要求放弃办理各类社会保险(含养老、医疗、失业、工伤、生育等保险)和住房公积金,由此造成的一切责任和后果由本人承担,与宝利沥青无关。”

另有7名员工自行在户籍所在地缴纳相关社保,并出具承诺:“本人已在户籍所在地办理了各项社会保险(含养老、医疗、失业、工伤、生育等保险)和住房公积金,不需再由宝利沥青办理,由此造成的一切责任和后果由本人承担,与宝利沥青无关。

主管部门、律师:《承诺函》无效

25日上午,导报记者以私营企业主的身份就“五险一金”的问题咨询了江苏省人力资源和社会保障厅12333热线。一位工作人员说,缴纳“五险一金”是企业的法定义务,企业与员工签订的《承诺函》没有法律效力。签订后,员工仍可以通过法院起诉企业,要求补缴“五险一金”。如果有员工举报或者人保厅年度核查时发现企业有未缴纳“五险一金”的情况,将会按照规定处罚,并要求企业整改。

那么能否以“员工自行在户籍所在地缴纳相关社保”为由,不为员工缴纳“五险一金”呢？上述工作人员说,“这是不可以的。在这种情况下,正确的做法是停缴员工户籍所在地相关社保,改由目前任职企业缴纳。”

如果员工不愿意让企业缴纳“五险一金”,企业又该怎么做呢？上述工作人员说,如果真的如此,企业只能不雇佣这名员工。

对于江苏省人保厅的说法,宝利沥青办公室的一工作人员对导报记者表示,不对此做任何评论,一切以招股书为准。

山东春水律师事务所律师马明海告诉导报记者,法律有明确规定,任何单位、任何人不得以任何形式、任何理由减免“五险一金”。宝利沥青私自与员工签订的《承诺书》无效,企业应尽快纠正违法行为。

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