跨区域扩张“吃黄牌”
本报记者 杨成万
记者从中国银监会网站获悉，银监会高层人士日前在全国城市商业银行发展论坛第十一次会议上强调，城市商业银行要坚决守住系统性和区域性风险底线，切实防范系统性金融风险，确保安全稳健运行。
而日前有媒体报道称，目前一些城商行无论在资产总额还是网点机构等方面都出现较大幅度的增长，速度之快令人感到一丝担忧。
跨区扩张将被监管
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，与全国性大银行不同，城商行的定位应该为区域性银行，为地方经济发展提供融资支持，因此，管理层不主张跨区域扩张。
“这不是管理层歧视城商行，而是由城商行自身的特点所决定的。”郭田勇说，城商行基本上都是由过去的城市信用合作社改制而来的，一方面资本实力有限，不适合过多地跨区域扩张；另一方面，部分城商行的内控制度还不健全，现在还无力对跨区域的分支机构进行有效的管理。
“管理层对城商行跨区域扩张进行监管，主要是因为前不久齐鲁银行案引起了管理层的警觉。”湘财证券首席策略分析师徐广福说，银行业本身就是一个风险程度较高的行业，控制风险是第一位的。
不过，信达证券银行业分析师饶明认为，管理层对城商行的扩张，主要还是从其资本充足率等指标来进行监管，城商行只要资本充足率达到10%的底线，并有在异地开设分支行的要求，还是可以跨区域扩张的。“监管层主要是出于对城商行风险防范的考虑，并不是就此关闭城商行跨区域扩张的大门。”
上市进程或受拖累
据了解，在目前114家城商行中，北京银行、上海银行、天津银行、杭州市商业银行、重庆市商业银行等数家城商行都明确表示了上市意向。而西安、南充、济南和天津等几家引进了境外战略投资者的城市商业银行正在积极准备上市。
“城市商业银行上市募集资本金，有利于其稳健经营，提高资本充足率和抗风险能力，使公司的治理与内控机制更加完善有效；此外，它们在成为公众公司后，声誉得以提升，而严格的信息披露督使其经营管理透明度更高。”郭田勇认为城商行上市意义深远。
郭田勇说，城商行上市可能是一个渐进的过程，虽然现在已经有很多城商行在“排班站队”，但何时开闸，短期内有几家城商行能够上市，还是一个未知数。他举例说，解决股东200位之限的问题就比较困难，“事实上有很大一部分城商行的股东都超过200位法人或自然人股东，这样一个情况去推进上市肯定是不符合监管的。”
“异地扩张速度减慢肯定会影响城商行的一些业绩，加上有不少城商行在本地发展已逐渐失去优势而面临同质化竞争，如果再不狠下苦功锻炼内功，只是想着如何扩张机构，那终有一天会被市场淘汰。”徐广福认为，既然现在监管层有意控制城商行的扩张，那么上市也肯定要放缓速度了。当然，从中长期来看，不会改变城商行上市的方向。
饶明说，其实很多城商行的成长都是非常不错的，如果能够更为专注发展目前擅长区域内的业务，那对于整个银行的发展会更加有利。而上市在短期估计很难推进，具体还是要看监管层的进一步态度。
参股公司影响有限
目前，沪深两市136家上市公司参股64家城商行，如中国平安已斥资3.61亿元持有浙江台州市商业银行10.33%的股权；中国人寿也曾谋求参股徽商银行、宁夏银行等；金丰投资参股上海银行1484万股，上海金陵参股上海银行近1000万股，重庆路桥投巨资2亿元参股重庆银行，华资实业参股天津银行，杭州解百持有杭州市商业银行0.38%股权。
更有甚者，温州市商业银行的第一大股东就是浙江东日，其持有6000万股。因此，温州市商业银行能否顺利上市，对浙江东日业绩影响较大。
那么，目前城商行的总体情况究竟如何？据银监会最新统计，截至2010年末，全国城市商业银行存款规模达6.1万亿元，贷款规模达3.6万亿元，其中小企业贷款余额达到1.1万亿元，较年初增加44.4%。同时，城市商业银行不断加强风险管理水平，主要监管指标持续向好。截至2010年末，城市商业银行不良贷款余额为325.6亿元，较年初减少了51.3亿元；不良贷款率0.9%，较年初下降0.4个百分点，拨备覆盖率达到257.1%；平均资本充足率达到12.8%，流动性指标普遍较好，杠杆率处于安全可控范围内。
郭田勇说，城商行上市涉及问题较多，因此，现在就谈参股了城商行的上市公司有多少机会不现实，当然，从中长期投资角度来关注这些上市公司是可以的。
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