历数地产调控“8年抗战”

2011年06月27日 02:31
来源：经济导报

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以下是我国房地产市场从2003年至今年的政策梳理：

●2003年

○严格控制开发贷款

○规范土地储备贷款，期限不超过2年

○重点支持中低收入家庭购买住房的需要

○严格控制土地供应总量，尤其是严控高档商品房的土地供应，停止别墅用地供应

●2004年

○严格土地供应

○积极盘活存量，严禁闲置土地

●2005年

○切实稳定住房价格

○大力调整和改善住房供应结构，增加普商、经适、廉租住房供给

○坚决制止大拆大建

○土地、财税、金融等政策引导合理消费需求，加大控制投资需求力度

○建立健全房地产信息系统和预警体系，监测严格土地管理，适当增加适宜中低收入的住房供应

○解决投资规模过大、房价上涨过快、结构不合理、市场秩序混乱等问题

○控制住房销售价位/套型面积

○加大闲置土地清理力度

○购买住房不足2年转手交易的全额征收营业税

○二手房交易交纳个人所得税

●2006年

○套型90平方米以下达到开发建设总面积的70%以上

○购买住房不足5年转手交易的全额征收营业税

○90平方米以上抵押贷款首付比率不低于30%

○出台外资限炒令

○统一强制征收二手房，转让个人所得税

●2007年

○回归保障房

○二套住房首付比率不低于40%，贷款利率为基准利率的1.1倍

○借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%

●2008年

○首次购买普通住房契税税率下调

○贷款利率下调为基准利率0.7倍，首付20%

○住房转让营业税减免一年的政策

●2009年

○原执行基准利率8.5 折的优质抵押借款人都可以申请7折优惠利率

○控制土地竞买——旨在通过控制地价来控制房价

●2010年

○停止营业税减免政策

○增加保障房和普通商品房的有效供给

○商品房首付30%以上，二套贷款首付比率不低于50%，基准利率1.1倍

○停发三套及以上住房贷款

○非本地居民有条件发放抵押贷款

○实行限购

○增加中低收入家庭住房的土地供应、住房供应结构调整

○限制炒地融资

○惟一住房的契税减免政策

○出售并1年内重新购买住房的不再减免个人所得税

●2011年(截至6月)

○个人购买住房不足5年的，不论普通还是非普通住房，统一按照销售收入全额征收营业税

○中低收入普通住房的建设用地供应占70%

○限购的具体实施要求

○实行约谈问责制

○国土“十二五”规划，耕地保有量保持18.8亿亩，城镇化实行最严格的耕地保护制度，计划建设3600万套保障住房

(导报记者 赵婷)

[责任编辑：robot] 标签：住房 土地 利率 首付 

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