并购重组委被指乱象丛生 分析称吴建敏案不简单(2)

2011年12月07日 03:41
来源：中国网 作者：郑世凤

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至此，并购重组委裁量权过大而又不受监督的问题开始浮出水面。

“我们经常会遇到这类问题，明明跟别人已经通过的方案一样，但就是通不过审核。”上海另一家券商并购部的负责人对此颇有感触。

“拿大家经常会遇到的关联交易和销售额过于集中问题来讲，恐怕没有比冀东集团重组ST唐陶(000856.SZ)的案例更厉害的了，但是有时候我们做的方案就是不行。”上述并购人士坦言。

据该并购人士介绍，最能体现并购重组委裁量权过大的案例，应该是富龙热电(000426.SZ)的重组过程。

由兴业集团旗下有色金属资产借壳富龙热电的方案，早在2010年1月底就已公布，但在其后的两年时间里，该重组方案历经波折，与之相伴的则是富龙热电股价过山车式的巨幅波动。

2011年5月23日，富龙热电的重组方案最终在并购重组委2011年度第15次会议上被否。

此后，富龙热电再次向证监会提出重组申请，有意思的是，同一份未经改动的重组方案，在今年8月24日再度摆上并购重组委委员们的案头，而这一次方案却获得了通过。

而对比两次并购重组委委员名单，本报记者发现，两次审核工作会议的名单仅有一名委员发生变动，前一次参与审核的杨利在第二次审核工作中被换成了朱玉栓，另外四名委员仍为邱靖之、杨志明、顾文贤和薛荣年。

实际上，对于并购重组委裁量权过大的问题，证监会并非没意识到。

今年10月24日，证监会曾发布《上市公司并购重组审核委员会工作规程(2011年修订)》的征求意见稿，提出要“建立并购重组委会后申诉机制，强化权力制约”。

“除非证监会将每一次审核的依据和委员们的意见公开，并允许大家将其作为今后审核的判例和申诉的依据，否则谁敢执行申诉权，和并购重组委过不去？”上述并购人士坦言。