内蒙古规划近期出台自治谁受益炒地图

2010年11月18日 09:30中国证券网【大中小】【打印】共有评论0条

内蒙古规划近期出台打造能源、装备制造业基地

在近两年中国经济的热点名词中，金融危机、通货膨胀等无疑频率极高，而有一个词一定少不了，那就是区域经济振兴规划。从去年至今，我国一连出台了十几个区域经济规划，区域经济增长成为支撑中国走出危机、重返增长的重要力量。记者了解到，区域振兴规划可能会再添新兵，内蒙古区域经济规划可能会在近期出台。

⊙中国证券网记者吴婷 ○编辑王晓华

“8月份左右中央几十个部委曾经率团来内蒙古调研，目前内蒙古区域经济规划已经结束了部委调研的阶段，进入国务院研讨审批的层面。”内蒙古自治区统计局副局长周耀亭对本报记者透露，预计内蒙古区域经济规划将于近期出台。

地方政府翘首以盼

当记者问及内蒙古区域振兴规划时，内蒙古鄂尔多斯市经济委员会副主任石文奎十分激动。

“你是指《关于促进内蒙古自治区经济又好又快发展若干意见》吧？今年8月份由国家发改委牵头、40多个国家部委和单位联合组成的国家调研组抵达内蒙古，为意见的出台开展专题调研。”石文奎对本报记者表示，这对内蒙古当地的发展来说显然是一个重大利好。

据介绍，上述调研组由国家发改委副主任杜鹰牵头，调研涉及内蒙古的发展目标、生态状况、产业结构现状、基础设施建设、民生改善、区域统筹协调发展和政策扶持等七个重要方面。国家调研组分为综合组、生态组、环保组、农牧业组、产业组、能源组、交通通信组、水利组、社会组、对外开放与商贸流通组等10个专题组，分赴不同盟市、旗县进行实地调研。

“内蒙古区域经济规划对鄂尔多斯来说是一个重大利好，这意味着国家对一些项目的审批会有所倾斜，有一些煤化工项目是国家限制审批项目，如果国家给予政策支持，就能使得这些相关领域得到更好的发展。”石文奎表示。

据石文奎介绍，鄂尔多斯“十二五”期间的定位是打造国家级战略性生态能源基地，以煤炭、煤化工为主要发展方向，打造以汽车为主的高端制造业基地，目前华泰五万辆汽车已经下线，十五万辆轿车的生产线正在加紧建设中，此外还包括军工汽车，三十万辆高端SUV，汽车基地主要是以项目为主，“十二五”期间将生产大概50万辆汽车。

石文奎指出，无论是能源发展还是装备制造业发展，都需要依赖国家审批政策的支持和资金的支持，这使得国家促进内蒙古发展的规划具有极为重要的意义。

主打“能源牌”

内蒙古自治区统计局副局长周耀亭对本报记者透露，预计内蒙古区域经济规划将于近期出台。

周耀亭表示，内蒙古发展规划将力图朝两个方向发展内蒙古经济，第一是能源基地方向，内蒙古拥有丰富的矿产资源；第二是产业转移承接基地方向，从目前经济发展大势来看，东部地区一些产业向中西部地区转移趋势非常明显，而内蒙古无疑将以资源优势成为很好的承接基地。

从资源储备来看，内蒙古的能源综合实力全国第一，在煤炭资源方面，内蒙古已查明煤炭资源储量超过7000亿吨，居全国首位。此外，内蒙古的风能资源也居全国之首，太阳能资源居全国第二位，内蒙古油气资源也非常丰富。

在内蒙古已有的矿业类上市公司中，露天煤业、平庄能源、远兴能源拥有大量的煤炭资源；包钢稀土拥有丰厚的稀土资源，已成为稀土领域的领军企业；亿利能源有储量丰富的芒硝、天然碱、盐等资源；鄂尔多斯在羊绒、硅铁、煤炭方面均有涉及。

抓住机遇着力转型

——专访鄂尔多斯市副市长李世

⊙中国证券网记者吴婷 ○编辑王晓华

鄂尔多斯可以说是内蒙古发展规划最大的受益地区之一。能源一直是鄂尔多斯发展的优势，但从长远来看，内蒙古的发展不能仅仅依靠能源，鄂尔多斯市副市长李世镕在接受本报记者专访时表示，鄂尔多斯市将抓住国家振兴的良好机遇，着力经济转型。

记者：为保持鄂尔多斯良好的经济发展势头，鄂尔多斯在经济战略上有什么规划？

李世：鄂尔多斯的快速发展，得益于资源的转化，国家在能源重化工领域上了一批大项目，打造了一批大型工业区。另外，铁路、高速公路、电网等配套设施发展得比较快。

鄂尔多斯过去的结构主要以能源板块为主，煤炭今年大体有4亿多吨产量，在国内的占比比较高，鄂尔多斯的煤化工是世界上最集中的区域，煤制油、煤制气比较集中。传统的经济结构在当前节能减排，发展低碳经济的形势下面临挑战，我们必须改变，因此鄂尔多斯近几年经济发展的一个大战略，就是转型。

首先，鄂尔多斯在转型方面主要是打造以汽车为主板块的装备制造业，比如新能源汽车和电动汽车等汽车产业。其次，我们要做的就是发展光伏产业。鄂尔多斯有比较便宜的能源，在硅材料方面有非常多的优势，再加上光照时间长，电网网架支撑非常好，太阳能产业有非常明显的优势。

再次，就是发展氧化铝。鄂尔多斯的一些企业正在做研究，对于将来解决中国的氧化铝资源匮乏问题，我们要有所作为。我们每年向港口发运的煤炭资源达3亿吨左右，有一亿多吨运载能力的拉煤车皮空车载回，很浪费资源，将来进口的氧化铝可以通过这种途径，以低廉的运费运回。而且鄂尔多斯的电价很便宜，港口运来的氧化铝资源可以就地冶炼，竞争优势非常明显。

还有一个要大发展的产业是PVC。PVC在中国需求量很大。鄂尔多斯有煤、有水，有盐，自己生产PVC，综合竞争力非常明显。现在PVC的国际国内市场销售非常看好，这个产业的国际化、多元化势头也很明显，有很好的增长潜质。

记者：要打造鄂尔多斯装备制造基地，政府能够提供什么样的服务？怎样为企业搭建发展平台？

李世：我们想在鄂尔多斯的发展成果和装备制造业特别是高端装备制造业之间找到结合点，为企业到鄂尔多斯的发展搭建更好的平台。鄂尔多斯现在的经济高速增长，有能力为企业提供一些重要支撑，特别是在研发方面。比如有的企业进军鄂尔多斯高端制造业，研发基地可能需要投入3亿-5亿元，鄂尔多斯政府出资60%，企业出资40%共同建设研发中心，让企业减少投入，以此作为推动。同时鄂尔多斯近几年正在设立产业基金。好的项目进来以后，如果企业的资本金不足，我们可以通过资源换项目、资源换资金的方式提供服务。