民营建筑商自揭黑幕：不行贿没戏送现金最普遍

2010年01月20日 04:32每日经济新闻【大中小】【打印】共有评论0条

王俊杰每经记者谢戈发自成都

“过去不花钱还能接到一些工程，现在很少是不花钱的。”川南一建筑企业老总向《每日经济新闻》记者慨叹道。据他介绍，目前回扣额的行情一般在2%~5%之间，高的达10%。不少建筑企业老板透露，“五花八门”的索贿、行贿手段日趋隐蔽，让建筑招投标制度形同虚设。

从去年底到今年1月初，四川工商联建筑行业商会就全川上百家民营建筑企业参与招投标活动展开专项调研，以期在今年省政协会议上就进一步规范招投标提交提案。昨日(1月19日)，四川工商联建筑行业商会邀请部分民营建筑企业负责人座谈了解情况，会上不少民营建筑企业负责人自曝行业“潜规则”。

不行贿就难拿到工程项目

“建筑业的商业贿赂比较普遍而且数额巨大，工程项目动辄上亿元，涉及的回扣至少有几百万之巨。”川北建筑业资深人士吕建国(化名)昨日(1月19日)向记者道出了建筑业商业贿赂的种种黑幕，“不少建筑工程项目从招投标到材料采购，几乎每个环节都有商业贿赂的影子：一些施工企业为承揽工程，大肆行贿；而一些掌握工程建设大权的人员更是利用职务之便，索贿受贿、贪污挪用工程建设资金。”

据了解，目前建筑工程项目招投标的回扣方式主要有三种：一是回扣工程，有些业主与施工企业签订工程总承包合同后，自行指定分包商、设备供应商和材料供应商，把属于总承包施工企业承揽的工程项目分解回扣一部分，且常常把效益高的“肥肉”拿走，把效益低的“骨头”留给总承包企业。二是回扣利益，在已签订的工程合同外，再与施工单位签订若干补充条款作为“小合同”，明确如延期付款、回赠业主单位汽车、房子等优惠。三是利用中介回扣，有些业主明确要求施工企业必须通过他们所指定的社会中介机构或个体中介人员，才能洽谈项目。

围标：确保项目到手的又一手段

“目前，我国的建筑市场是一个严重供大于求的市场。因此，很多企业都面临着‘等米下锅’的状况。一些企业就只好通过送红包、给回扣来争夺工程项目。”川南一家建筑企业的陈总介绍说。

据了解，目前多数建设工程项目都是通过招投标形式选择施工企业的，谁的价格最低就选谁。陈总却向记者道破了其中的玄机：“实际上这些表面文章都是做给外人看的，表面公开、公平，但其背后却是黑幕重重。通常，希望中标的建筑企业为达到目的，先贿赂好发包方，再通过围标一举中标。”

他举例说，比如有些工程投标的单位往往是一个系统的多家企业参加。它们虽然表面看都是企业独立法人，但实际上由于行政体系问题彼此还存在某种关联，业务配合密切，人员相互熟悉。如果想要串通投标，操作起来十分方便。