盖特纳做局G20无果 汇率“免战书”无碍弱势美元

2010年10月26日 00:0521世纪经济报道 】 【打印共有评论0


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范璟

美东时间10月25日开盘,美元指数继续走低报77.29,截至19:34报76.87,跌0.77%。日元、加元、瑞郎对美元继续走低,其中日元对美元从81.271跌至80.411,而欧元英镑对美元有所上扬。同日人民币对美元中间价6.6729,较前一交易日下降30个基点。市场似乎并不买G20公报的账,弱势美元仍在继续。

两天前,G20韩国庆州会议公报称,各国就“汇率应该体现国家经济基本面”、“执行以市场为导向的汇率制度,避免竞争性的货币贬值”达成一致,后者被解读为货币战争不会爆发的信号。同时,会议商定向新兴发展中国家转移6%以上的份额,中国份额很可能会升为第三。这被国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩誉为是关于IMF治理方面的最大一次改革。

但“公报”并没有明确结束货币宽松的经济政策,从各国财长发布的声明亦看不出贸易失衡将如何得到削减。

这份公报是如何产生的,汇率协议背后又隐藏着哪些冲突和妥协?公报之后,汇率背后的国际失衡、贸易战是否可以化解,依然扑朔迷离。

多方妥协的产物

G20会议前,IMF主席卡恩接受媒体采访时说,“他们(中国、欧洲、日本和美国当局)知道,现在最大的威胁是,在经常账户问题上无休止地争斗,或在汇率问题上发生冲突。”

冲突和妥协是G20会议不变的主题,“公报”是解读冲突的最好场所。

根据“公报”第二条决议第五点,各国“向能够反映经济基本面,且更多由市场进行决定的汇率体系发展,避免竞争性货币贬值”。紧接着是“先进经济体,包括那些拥有储备货币的经济体,将会警惕汇率中的过度波动以及无序变化”的表述。

中国一直被指责为国家操纵汇率体系,需要进行汇率市场化,亚洲各国纷纷干预汇率政策,颇有“避免竞争性货币贬值”的态势,美元被公认为国际储备货币,“拥有储备货币的经济体”头衔非其莫属。

第一句话讲中国,第二句话讲亚洲各新兴市场国家,第三句讲美国,“公报”将各方利益照顾得面面俱到。

市场对这三句话的理解是,中国要进行“汇率市场化改革”;美国不能滥用货币量化宽松政策,任由美元贬值;各国亦要避免“竞争性货币贬值”。同时“公报”明确指出了“将使因汇率过度变动或无秩序波动所导致的副作用最小化”,顾及像韩国这样十分依赖出口的国家对自国币值升值过快的忧虑,各国均有让步,亦均有所得。

即便如此,资本市场人士多认为“公报”并无太多实质性内容。美林亚太全球研究经济师陆挺认为,公报“不会对外汇市场发生影响”。瑞银证券董事总经理汪涛也不看好公报的实质效力,她表示,各国央行尚未达成货币政策和汇率政策的协议,而且各项共识缺乏可落实的规定。

学者亦有此观点,中国社科院金融研究所金融重点实验室主任刘煜辉表示,G20并未对美国的货币宽松政策作出具体约束,因此不能改变世界经济不平衡的根源,即使有了协议,也难以执行。

北京大学国家发展研究院教授黄益平此前最担心的是出现类似“广场协议”的文件。他认为现在的协议“非常好”。

“G20比IMF的成员少,这是有助于达成共识的重要原因,”黄益平说,华盛顿的交流让各国更加明白什么是对方的底线,什么事可以接受,什么是不能接受的。“其次,IMF参与的国家很多,G20参加的国家数量少一些,达成协议比较容易。”黄分析。

各国深谙合作的好处。韩国企划财政部称,“争执不休只会使(发达国家和新兴国家)双方都受到损失,如果继续如此发展下去,各国就会清楚由贸易保护主义引发的问题,所以将会(对汇率问题)达成协议”。

此次G20会议由韩国财长尹增铉和韩国央行行长金仲秀共同主持,与会者包括G20成员国财长和央行行长,以及国际货币基金组织、世界银行、经合组织和金融稳定委员会等国际机构的负责人。

G7对峙新兴市场

各方整夜在进行讨论,公报前草案被一改再改,印度官员这样表述庆州会议期间讨论的激烈程度。

“在会议间隙,金砖四国财长进行会晤……到第二天会议上午,情况仍未明朗,纠缠在G7集团和金砖四国财长之间的分歧上。”印度财长Pranab Mukherjee说。

印度官方还透露,金砖四国正合力应对汇率危机,代表新兴经济体的金砖四国财长会晤,并决心获得在谈判过程中的最大好处。

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作者: 范璟   编辑: liyang
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