2010年10月21日 15:01羊城晚报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

CFP供图

羊城晚报记者 曾颂

一个享有“垄断”地位的供应方，居然没有定价权，这种罕见现象是中国稀土真实的历史。面对外界对中国封锁稀土出口的无端指责，中国商务部官员日前表示，中国现有稀土资源仅能维持未来15至20年的需求，有可能还需要进口。

在钓鱼岛事件后，日本媒体凭空报出“中国对日断供稀土”的消息，称中国拿稀土当“政治牌”，从侧面揭示出稀土贸易背后的国家战略意义。

实际上，中国早在2008年就对稀土贸易进行调整，其原因一是稀土产业的污染，二是中国长期低价出口稀土，已经对本国资源量造成威胁。围绕稀土展开的保卫战,将使稀土“白菜价”成为历史。

稀土“白菜价”将成历史

“保守估计,2014年全球稀土消费量将达到18.5万吨，年复合增长率为9%左右。”日信证券分析师汪华春表示。

而关于全球稀土的分布，目前业界有不同说法：一说全球50%以上的稀土在中国，探明储量有6588万吨；而上月美国国会一份报告中，中国稀土储量有3600万吨，占全球的36%，比排名第二的俄罗斯多出700万吨。

“谁也说不清哪个数据最准。”汪华春对羊城晚报记者说，“但可以肯定，中国的份额一直在减少。”原因是中国稀土开采量常年达到全球的90%以上，且多作为初级产品出口。

由于缺乏管控，中国稀土资源长期处于乱开采、贱价卖的困局，供应商互相杀价，让国外收购方得以用“白菜价”购买。

统计显示，1990年至2005年，中国稀土出口增长近10倍，价格却跌至1990年的一半；2008年的金融风暴中，中国稀土再次惨跌。

但与此同时，稀土的“家底”却与国家战略关联。长期以来，同为储量大国的俄罗斯、美国、澳大利亚几乎不作开采，多从中国购买稀土；没有稀土资源的日本几乎全靠中国供应，有未经证实的消息称，日本在海底藏了20年用量的稀土。

其中的隐患显而易见：一旦中国稀土临近枯竭，本国产业陷入停滞，国外仍握有可观储量，即可反制中国。

未来配额或在产量二三成

“中国强调没有封锁稀土出口”。美国媒体日前引述中国商务部官员的话说，中国不可能继续承担供应世界的角色，甚至不排除有一天倒过来依赖进口稀土。周二，中国外交部发言人马朝旭表示，中国近来已根据国内法律法规对稀土产业采取了必要的管理和限制。

实际上，中国对于稀土资源的保卫早已开始。2008年，工信部等部委出台了《2009年-2015年稀土工业发展的专项规划》，拉开了国家强势监管的序幕；从2004年开始的出口配额限制也愈发严厉，根据商务部的数据，2010年一般贸易的出口配额仅30259吨，环比减少64.21%。

国信证券分析师彭波表示，这显示了中国政府对稀土资源保护意识的日益增强，意欲真正建立对稀土产品的全球定价权。“未来出口配额可能严控在指令性生产总量的20%至30%”。

稀土家族价格分化

到目前为止，我们都把稀土当作一个整体来讨论。实际上，稀土家族17类元素的应用方向、监管难度、价格走向并不相同，“一刀切”的行政监管也许太落后。

中、美、日三国的稀土消费量占全球的85%，各国的使用重心不同。从产业方向看，也存在“重稀土”供需偏紧，“轻稀土”供给偏松的局面。

“企业会加价销售比较稀缺的重稀土元素，更会出现配额非法买卖、爆炒的局面。”日信证券汪华春对羊城晚报记者说，轻稀土出口市场价格与重稀土相差上百倍———因此实行“一刀切”的配额管理是不科学的。

除了内部价格分化，稀土的国内外市场价格走向也将分化，原因是两个市场呈割裂状态。汪华春认为，出口市场受制于供给的减少，会接受较高的出口价格，而国内价格不会有较大影响。

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