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SP战略转型：危险的产业链价值观

2009年12月03日 00:42中国产经新闻报【大中小】【打印】共有评论0条

中国的SP企业要生存就得在“非常规”手段上下工夫，短信欺诈、流氓软件也随之进一步蔓延。可以说，隐蔽的欺诈、与法律擦边球的行为屡禁不止，表面上看是个别企业的非法经营，其本质是一个行业的不良环境使然。

本报记者杨娜报道

“妈妈，取消手机上网功能，我怎么查找学习资料啊。”上小学的悠悠(化名)对妈妈埋怨道。

近日，由于各大媒体、央视、电台不断曝光淫秽色情网站冲击手机用户，许多家长都像悠悠妈妈一样在万般无奈的情况下，停止了孩子手机的上网功能。

尽管自今年以来，全国扫黄打非办、公安部、工业和信息化部等有关部门已持续开展针对手机网站淫秽色情的治理活动，但这种现象却屡禁不止。

失控的产业链

而附着于各产业链利益群体的是这一现象难以根治的根本原因。其中，一直不为业界关注和忽视的SP产业正是关键环节。

“中国的SP企业曾在2003年之后经历过一个漫长的低谷，一些企业要生存就在‘非常规’手段上下工夫，短信欺诈、流氓软件随之进一步蔓延。”一位不愿透露姓名的互联网企业高管张伟(化名)对《中国产经新闻》记者说。

“可以说，隐蔽的欺诈、与法律打擦边球的行为屡禁不止，表面上看是个别企业的非法经营，其本质是，一个行业的不良环境使然——现在是3G时代，智能手机的功能更为丰富，使用频次更高，手机安全性也变得更为重要。”上述高管告诉记者。

作为这位孩子的母亲，不得不关闭孩子手机的上网功能和移动梦网服务功能，然而这仍然无法消除她深深的担忧。

11岁的悠悠告诉《中国产经新闻》记者说，班上很多同学都有手机，而且都可以用手机上网，有时候和同学用QQ聊天的时候，收到一个信息，说那个链接里面有好玩的，可点进去发现里面都是很低俗的信息。

“现在是一个移动互联网时代，围绕手机产生的互联网企业越来越多，非法经营也很多，这是在所难免的。”该互联网企业高管对记者说。

“这是移动增值业务发展的正常阶段，需要整个产业链一起行动起来予以规范，并得到全社会的支持。”数字华夏(北京)营销传媒机构首席顾问姜培峰在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

姜培峰认为其中的原因，一是消费者对SP认知较少；二是SP企业普遍撒网，总有人上当受骗，得以诈骗一些钱；三是对于一些小钱，即使知道上当了，很多人不在意或不去追究，即使追究了也让SP赔偿不了太多；四是运营商监管不严并参与其中分享利润。

调查表明，色情网站也好，SP、广告商也罢，它们的营利模式大致有二：一是以传播淫秽色情信息为诱饵，吸引手机用户为中国移动的彩铃、手机游戏“埋单”，然后大家利益分成；二是直接贩卖色情淫秽内容，通过移动收费平台收取流量费，再与移动运营商分割收益。

SP价值观变异

近期出现的手机色情信息，暴露出新媒体增值服务内容监控的缺失。

这样的一条产业链是：手机用户→色情网站→SP服务商→网络运营商(移动、联通)。在这个链条上，“放不开手脚”的SP主要任务是替真正的色情网站代收费，SP也可以赚一笔分成。网络运营商倒没直接参与，只是“睁一只眼闭一只眼”。

对于像悠悠这样刚刚拥有手机上网，了解更多更丰富知识年龄的青少年来说，无疑是给整个社会造成严重不良影响。

“垃圾短信的传播，已经成为社会公害；淫秽色情信息的传播，甚至已经毒害到孩子。”资深产业观察人士刘步尘告诉《中国产经新闻》记者，作为利益链条上的一环，SP公司和移动运营商都负有不可推卸的责任。

2006年初，中移动在发布的《移动梦网业务合作管理办法2.0》中明确规定：“禁止SP和终端厂家直接进行终端内置业务的合作。”2007年初，中移动又在《移动梦网业务合作管理办法3.0》中强调了该条规定，并且决定将之纳入信用积分管理。但这一政策只是隔靴搔痒，实际上并没有起到根治的作用。一些不规范、没实力的小SP正逐渐被市场淘汰，生存下来的大SP一般相对会规范一些。对于频出的移动信息服务业务违规问题，违规成本太低是不可忽视的问题。

由于目前法律缺位，因此，对SP欺诈并没有什么好的处罚办法，最多只能进行行政处罚。违规成本如此低，难怪违规行为屡禁不止。

“移动互联网的安全性比PC时代要高很多，因为手机关联的是具体个人，具体账号，它能够很轻松便捷地关联资费，巨大的商业利诱，可以说只需通过轻轻一触即可实现，所以，恶意SP也在疯狂增长。”上述互联网企业高管对记者分析认为。

“未来3G时代，通过移动网络人们获得信息的量会越来越大，移动运营商必须切实承担起对信息过滤的责任，否则，大量不良信息通过移动网络传播到消费者手中，危害很大。”刘步尘对记者说，政府部门和移动运营商，必须有清醒认识，未雨绸缪。

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