2011年03月16日 17:28
来源：钱江晚报 作者：俞萍丽

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银行收费项目多，一直以来饱受质疑。在3·15前夕，银监会、央行和国家发改委等三部门联合发文，要求银行业金融机构从今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。

对于银行收费，你有意见要表达吗？钱江晚报联合钱报网www.qjwb.com.cn发出读者调查，哪项是最需要取消的收费？

1、小额账户管理费

2、短信服务收费

3、ATM跨行取款收费

4、借记卡收取年费

免除收费有哪些

据悉，此次被免除收费的11类(34项)收费包括：

一、本行个人储蓄账户的开户手续费和销户手续费；

二、本行个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；

三、同城本行存款、取款和转账手续费(贷记卡账户除外)；

四、密码修改手续费和密码重置手续费；

五、通过本行柜台、ATM机具、电子银行等提供的境内本行查询服务收费；

六、存折开户工本费、存折销户工本费、存折更换工本费；

七、已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费)；

八、向救灾专用账户捐款的跨行转账手续费、电子汇划费、邮费和电报费；

九、以电子方式提供12个月内(含)本行对账单的收费；

十、以纸质方式提供本行当月对账单的收费(至少每月一次)，部分金融消费者单独定制的特定对账单除外；

十一、以纸质方式提供12个月内(含)本行对账单的收费(至少每年一次)，部分金融消费者单独定制的特定对账单除外。

据记者了解，在34项收费中，一些项目原本就不收费，这次得到监管部门的重申。例如，本行个人储蓄账户的开户和销户不收手续费，等等。

一些项目原本普遍收费或有个别银行收费，这次被明令禁止。例如，多家大型国有银行柜面仅免费提供1个月或3个月以内的纸质对账单，如果打印更长时间以前的就要收费。《通知》把免费的区间确定为12个月以内。部分银行对代发工资账户收取年费，《通知》对此明令禁止。

对于消费者最关注的“小额账户管理费”免收范围，仅包括已签约开立的代发工资、退休金、低保、医保、失业保险、住房公积金的账户，而其他开通且存款金额不足500元的一般账户仍会被收费。

据记者调查，目前银行还在收的项目还有近3000项，而这些项目中，小额账户管理费、短信包月收费、跨行取款收费，成为各路持卡人意见最大的收费项目。　

这些收费更让人反感

A》》　小额账户管理费　钱越存越少

有钱存银行是绝大多数中国人的习惯，需要提醒的是，当持卡人的存款低于银行的小额账户标准时，不但没有利息，反而会越存越少，几年后甚至会被扣光。

案例：市民赵女士一张活期卡里有200来元钱，三年下来，卡里的余额只有160多元，因为账户余额不足300元，一年被扣掉12元小额账户管理费(一季度3元)，照这个趋势下去，若干年后赵女士要成为银行的“倒欠户”。

争议：据记者了解，目前多家银行对小额账户管理费按照每季度3元或每月1元的标准收取。起收标准多为300到500元不等。

近年来，因为小额账户管理费，储户状告银行的案例也屡次发生。但面对储户的质疑声，银行仍是照收不误，收费标准也是水涨船高。此外，一些银行规定，当借记卡账户余额不足无法扣取小额账户管理费用时，客户一旦有资金入账，银行便会首先自行扣除小额账户管理费的欠款。

银行认为，通过收取账户管理费，使得有闲置账户的客户能够对名下银行账户进行有效合并，提升个人客户的金融理财意识。

B》》　短信通知收费　为何不按条收费

“您尾号为××××的银行卡在××时消费人民币1000元，特别提示。”很多消费者都收到过类似银行发出的短信提示，消费者也觉得，这样的提醒方式方便又实用。但银行会为这种便利的提示方式每月收取两三元的费用，一年下来就得花上二三十元。

案例：张女士每月收到银行的短信不足2条，但一年下来却被扣走24元钱。

争议：消费者认为，银行卡本身就收取年费，短信服务应计入年费的服务项目内，要收也是按条收费更合理。

据记者了解，目前工农中建四大银行都收取2元每月的短信服务，而浦发、民生、中信等股份制商业银行暂时免收短信费。

C》》　跨行取款收费　悄悄涨了一倍

从去年开始，包括四大银行在内的部分银行调高同城ATM跨行取款手续费，从每笔2元涨到4元。

案例：罗女士持农行卡在另一家银行ATM机上取款1万元，因为单笔取款金额上限只有2500元，罗取1万元需要进行4次操作，手续费被扣去16元。

争议：银行方面这样解释，ATM机器成本较高，主要包括约30万元的购置成本以及日常的通信费、电费、人力成本、维护成本、运钞车的成本，所以ATM取款收入并不赚钱，即使跨行收取两块钱的收取费，他们每笔也要亏损1.6元。

对此，市民周女士认为，银行设ATM机，本身就是为了扩大业务和客户，争取更多的市场份额。市场份额大，利润空间就大。而且，应该找用卡银行弥补损失，不应该动不动让消费者来买单。