成都高新区高起点推进创新发展

2010年02月06日 10:54经济日报【大中小】【打印】共有评论0条

成都高新区高起点推进创新发展

强劲增长：来自创新驱动

新年伊始，成都高新区喜讯连连。

———成为西部首个国家知识产权示范创建园区。经国家知识产权局批准，示范创建时间自2010年1月1日起算，为期3年。

———再添一家国家级科技企业孵化器。科技部近日公布的《2009年度认定的国家高新技术创业服务中心名单》中，成都数字娱乐软件园管理投资有限公司名列其中。

————一批入驻企业实现新年“开门红”。迈普通信“基于ATCA的多核高性能路由器的若干关键技术”获得工业和信息化部信息产业重大技术发明奖项；四川精锐动画、成都精英设计进入全国首批动漫企业认定名单……

喜人的数据则从宏观上彰显了成都高新区2009年的强劲增长：预计全年实现产业增加值420亿元，增长25%以上；规模以上工业增加值265亿元，增长30%以上；固定资产投资370亿元，增长28.7%；社会消费品零售总额112亿元，增长29%以上；外贸出口超过25亿美元，增长25%以上，出口加工区进出口总额达到57亿美元，增长20%以上。

记者在采访中发现，成都高新区实现高增长的一大主要经验，就是探索形成了创新驱动发展新模式，从而极大地增强了区域经济的创新能力、内在活力和抗风险能力。

自1988年筹建起，走过20多个年头，成都高新区始终将科技创新作为支撑经济发展的第一动力。

成都市委常委、高新区党工委书记敬刚表示，“我们坚持产业发展是高新区的生命线，多年来一以贯之、坚定不移地加快高新技术产业发展，并形成了一套有利于创新型企业脱颖而出的体制机制，培养了一大批有竞争力的企业。”

在这里，拥有核心技术、依靠自主创新占领市场的企业，占园区工业和服务企业总数的70%以上。飞鱼星科技有限公司就是其中一家。

总经理周龙介绍说，“我们研发专门的多功能路由器，这种‘小’产品是业内巨头无暇顾及的，拥有大市场。”如今，飞鱼星科技已成为行业内的领军企业。

在这里，有全国最大的科技企业孵化器群体，每年新增创保兴发展控股业企业200余家，常年在孵企业保持在1500家以上。

在这里，以电子信息、生物医药、精密机械制造三大主导产业为代表的高新技术产业，实现年产值595亿元，占园区工业总产值的78%以上。

坚持创新驱动的效应，带动成都高新区后来居上，实现了追赶型跨越式发展。目前，成都高新区在科技部综合考评中，名列全国56家高新区第4位。

发展导向：培育创新集群

“经济发展靠产业，产业发展靠科技。”成都高新区管委会负责人反复强调科技创新对产业的支撑作用，“自主创新需要韧性和耐性，需要在实践中持之以恒地坚持，才可能有所成。我们这么多年一直坚持自主创新，经历了从企业集群转向产业集群、又从产业集群迈向创新集群的发展历程。”

回望走过的路，成都高新区在每个发展阶段，都瞄准战略性新兴产业，选择高端产业和产业创新研发的高端作为发展主攻方向，在一个较高的起点上起跑、在一个较高的层面上加速。

2004年起步的软件及服务外包产业，就是这样的范例。在天府软件园，一座座线条简洁、富有现代感的写字楼以极具创意的设计，展现出建设者面向世界、放眼国际的视野。电动观光车一路穿行，天府软件园有限公司总经理杜婷婷对入园企业如数家珍，“这是华为的研发中心，有近3000人。”“这是印度威普罗，这是诺基亚、西门子联合成立的诺西研发中心。”“这是完美时空，这是腾讯，这是阿里巴巴。”她说，软件园二期刚建成不久，就被企业“一抢而空”，在建的三期被许多企业预订。

在从事软件业商务管理多年的杜婷婷看来，成都高新区发展软件研发、服务外包产业独具优势，“软件开发、外包对物流的需求很低，避开了西部地区处于内陆的区位限制；四川大学、成都电子科大等高校能提供软件人才；成都的人文环境、城市风格，对高端人才很有吸引力。”

在产业选择上，成都高新区的理念正是要与其他高新区“和而不同”。管委会主任韩春林认为，要与其他高新区形成合力的是紧紧围绕“发展高科技，实现产业化”，定位在发展高新技术产业上；而“不同”则是要主动引导差异化发展，在发挥成都科技人才资源优势和城市人文底蕴的基础上，致力于高科技创新研发。

对战略性新兴产业的科学选择，为成都高新区赢得了先机，积蓄了后劲。经过5年时间发展，高新区已在软件和信息服务外包、游戏动漫、信息安全等领域形成了鲜明特色，培育了一批本土软件企业，引进IBM、甲骨文等跨国软件公司60余家，企业总数近600家，年销售收入260多亿元。今年1月11日，成都与北京、上海等4个城市成功获批全国首批“中国软件名城”创建试点城市。

目前，成都高新区已形成集成电路、光电显示、通信六大创新型产业集群。“每个创新型产业集群，都像一个巨大的发动机群，为成都高新区的快速发展提供强劲的动力。”成都高新区经贸发展局局长杨东说。

平台建设：完善创新体系

在多年实践中，成都高新区的领导干部达成了共识：创新驱动是一个系统工程，必须调动所有力量构建支撑创新发展的完善服务平台体系。

其实，五大创新服务平台体系的构建本身，就是成都高新区的一大创新。这个平台体系包括公共技术服务平台、金融服务平台、人才支撑及知识产权保护平台、政务服务平台和国际交流合作平台。

在成都高新区，任何一家企业遇到困难，只要拨通962000这个电话，就会有人为其排忧解难。去年4月，成都硅宝科技股份有限公司正处在上市前的关键时期，却因为“与其他公司门牌号重复”卡了壳，硅宝公司的负责人拨打了962000,很快相关部门就主动协调解决。截至2009年11月底，成都高新区已有1579家企业通过拨打962000解决了自己的问题和困难，限时办结率达到100%，企业满意率达到99%。

“对于企业的咨询，接线员会依照1500条左右的常用答案回答，如果企业的问题超出了这个范围，或是有实际困难需要解决，接线员就会做好记录，转到后台。随后工作人员会协调各相关部门共同解决。”成都高新区两委办副主任尹刚告诉记者。

962000企业服务呼叫中心只是成都高新区众多政务创新的举措之一。“三段式”企业服务体系、打造并联审批通道、引进中介服务机构、实行街道“一窗式”综合服务模式等，大大提高了成都高新区的工作效率。

在成都高新区创新中心的大学生创业园，记者见到了26岁的杨先凯，他已经是镜界网的CEO了。“公司的工作室、桌子和电脑都是创新中心免费提供的。”他说。2007年，大学毕业的杨先凯开发出一种互联网技术，想创业却没门路。去年5月，他拨通了创新中心的电话。经过一系列评审，杨先凯的团队顺利入驻创业园。1个月后，镜界网正式上线，经过半年运营，已拥有活跃用户1万多人。

“我们设立了高新区高级人才创新创业专项基金，还将孵化前移，培养出一批不错的创新苗子。”成都高新区创新服务中心主任苏昶说，投资8000万元建设的软件公共技术平台服务体系，已成为园区中小企业的“摇篮”。

展望未来，敬刚满怀信心地表示，“我们将继续完善科技创新体系，提升区域创新能力，让创新成为成都高新区永续发展的不竭力量。”