成都高新区“外引内培”激发创新活力

2010年02月09日 10:58经济日报【大中小】【打印】共有评论0条

成都高新区的高增长、快发展令人惊喜：1988年筹建，3年后即被国务院批准成为首批国家级高新区；在2008年科技部综合考评全国56家国家级高新区中，排位全国第四、西部第一，并被科技部列为“建设世界一流园区”6家试点之一。在区位优势并不突出的西部地区，获得这样的成绩实属不易。

“我们努力以创新驱动经济社会的全面协调可持续发展，走出了一条内陆高新区推进自主创新、发展高新技术产业的成功之路，逐步走上了内生增长的轨道。”成都市委常委、高新区党工委书记敬刚说。

坚持不懈地培育创新型企业

采访中，记者不断听到这样一个概念：“内培企业”。这是成都高新区对在园区内土生土长的企业的特定称呼。“在高新区发展历程的头10年，由于区位条件、经济基础等因素的制约，难以吸引外来资源，只有扬长避短，培养出一批本土高科技企业，才能实现追赶型跨越式发展。”成都市市长助理、高新区管委会主任韩春林回忆说。

成都高新区的决策者选择这样的发展模式，有着更深层次的思考：推进自主创新、发展高新技术产业，必须主动融入全球价值链、创新链，并进而走向产业高端。“高新区发展高科技产业，必须要有自己的根基，要有自己的企业。”韩春林说。因此，成都高新区自成立起，就始终高度重视和倾力培育本土创新型企业。

如何培育有竞争力的内培企业，是成都高新区思考和探索的重点。韩春林说，“企业发展离不开技术、人才、资金、市场四大要素，我们可以为企业提供技术平台，降低科技创新的经济门槛，提供有利于人才成长的软环境，提供有效的金融服务，并想办法在整合市场资源、培育上下游产业链上有所作为。”

四川和芯微电子股份有限公司享受到了成都高新区“无微不至”的服务，政策上有扶持、房租上有优惠、资金上有良好的金融服务，最让他们受益的是公共技术服务平台免费服务。

“我们做设计方案，需要一种EDA软件，一套要1000多万元。”和芯微电子公司副总经理廖启春说，“刚成立的时候，公司启动资金不过50万元，这1000多万元的软件我们想都不敢想。”得知管委会出资8000多万元搭建了国家软件基地(成都)公共技术支撑平台和国家863软件专业孵化器技术平台，和芯微电子公司在入驻当天就去申请使用了。不久，依托平台，他们设计出一套USB2.0设备使用方案，“第一笔交易就卖了7万美元。”这套方案是公司的拳头产品之一，已累计销售上千万元。“直到现在，我们公司几乎所有产品都是在公共技术平台上设计出来的。”廖启春说。

这样的例子在成都高新区比比皆是，卫士通、特普、三叶草、梦工厂……一家家企业脱颖而出，成为行业内的佼佼者。

以外引促内培以外引促创新

大批“内培企业”为成都高新区的发展做出了巨大贡献，但这些企业的壮大毕竟还需要时间。四川省的科技实力可以支撑一定规模与水平的发展，但从长远来看，又不足以支撑高新区在国际、国内竞争激烈的产业环境中实现可持续、高水平的发展。特别是在今天，各个经济板块之间的竞争，已由企业集群、产业集群发展到创新集群、竞争力集群。那么，正处在由创新集群向竞争力集群迈进过程中的成都高新区，要实现追赶型跨越式发展，使主导产业具有国际竞争力，必须要引进带动性强的龙头企业和重大项目，把整个产业发展的水平、层次、规模提升到一个新境界。

“以外引促内培、以外引促创新”的思路随之浮出水面。2001年后，成都高新区着手把自主创新和招商引资、招大引强结合起来，在内培发展的基础上借力发展。

外引怎么引，引什么？“我们一方面瞄准产业链的关键和缺失环节，以及有重大战略带动作用的项目，着力引进世界性的行业龙头企业；另一方面积极引进跨国公司研发中心，聚集高端创新要素，大力发展高端产业。”姜斌介绍说。

在集成电路领域，以英特尔为标志的一批重大项目的引进，带动了一批本土相关企业的进步与成长，形成了一条从IC设计、芯片制造到封装测试的较为完整的产业链；在光电显示领域，已引进京东方和深天马4.5代TFT—LCD、吉锐触摸屏和触摸显示器等项目，在中小尺寸面板方面形成了特色和优势；软件及服务外包产业方面，全球软件20强有11家落户成都高新区，园区软件及服务外包企业总数近600家，2009年园区软件产业销售收入突破300亿元大关。

截至2009年10月，成都高新区内共有外资企业800余家，世界500强和国际知名企业有44家在园区建立分支机构，聚集了1.3万余家本土企业，初步实现了“以外引促内培、以外引促创新”的良性互动。(徐立京　佘　颖)