全力打造繁华时尚之区

访谈视频详见杭州日报网(www.hzrb.cn)

文/下城区报道组 赵明 记者 陈玮

摄/记者 李忠

新年伊始，围绕学习贯彻市委十届七次全会及建设低碳城市动员大会精神，下城区进一步明确了全区新一轮发展的战略定位。近日，该区区委书记赵敏在接受记者访谈时表示，2010年，下城区将动员全区各级党组织和广大干部群众和衷共济，克难攻坚，着力转变发展方式，致力改善民生，共建共享“繁华时尚之区”。

干一件成一件的精神推动工作

赵敏说， 2009年是新世纪以来下城发展最为困难的一年，但也是工作成果最为显著的一年。一是通过大力实施“服务业导向”战略，大力发展楼宇经济，大力推进“品质下城三年行动计划”等，多管齐下保增长，促使经济运行企稳回暖。二是深入实施“民主民生”战略，积极推进社区管理体制改革，创新实践“一门式、十条线、十个一”规范化建设标准，全面推行"66810"为民服务绩效追踪机制；充分发挥区创业服务园和新天地大学生创业园作用，动态消除“零就业家庭”；安排3500万元专项资金用于困难群体的帮扶，着力解决与群众切身利益密切相关的实际问题。三是深化“平安下城”、“法治下城”建设，创新“警民联调”和社区“和事佬”协会调解新机制，确保社会政治和谐稳定。四是重统筹，科技、教育、医疗、文化等各项社会事业协调发展。五是深入实施“环境立区”，落实“四问四权”，全面完成危旧房和庭院改善等民心工程，不断完善基础设施建设，全力打造“杭州市最清洁城区”。六是深入开展学习实践科学发展观活动，通过改革创新重党建，使领导核心不断巩固。

在“五个转变”中开展工作

展望新的一年，赵敏说，贯彻全会精神，下城区将着力解决好“建设什么样的下城”和“怎样科学建设下城”的问题。他说，在经历了一年多的调查研究、反复论证和广泛征求各方意见，下城区梳理和完善了发展战略体系，进一步明确了“繁华时尚之区”的城区战略定位；和“构筑新格局、实现新腾飞”的战略目标。而为了实施这一战略目标，下城将大力实施“南精北快”总战略和“服务业导向”、“民主民生”、“文化引领”、“环境立区”四大分战略，融入杭州“生活品质之城”。

赵敏说，要在新一轮区域竞争中赢得先机，实现跨越发展，下城必须要坚持“一化五转变”。“一化”就是走中心城区“国际化”发展道路。“五转变”就是要实现下城发展方式的五个方面新转变。即：在发展理念上要实现从“决战红海”向“开创蓝海”转变；在发展格局上要实现从“南北差异”向“南北统筹”转变；在发展动力上要实现从“要素依赖”向“创新驱动”转变；在发展机制上要实现从“立足当前”向“着眼长远”转变；在发展成效上要实现从“指标导向”向“人民满意”转变。

围绕“一化五转变”，下城区在2010年将重点要做好五项工作：一是科学编制“十二五”规划，夯实“繁华时尚之区”策略基础；二是加快经济转型升级，夯实“繁华时尚之区”经济基础；三是提高人民生活品质，夯实“繁华时尚之区”社会基础；四是提升城区环境品位，夯实“繁华时尚之区”环境基础；五是加强和改进新形势下党的建设，夯实“繁华时尚之区”执政基础。

让低碳理念深入人心

赵敏说，打造“低碳城区”，就是要做好 “结构低碳、基底低碳、方式低碳” 三篇文章。一是打造低碳产业。要坚持“服务业导向”战略不动摇，积极构筑“2+1”、“三位一体”现代产业体系，努力打造“服务业强区”；大力实施“强三优二”的产业方针，积极发展金融、信息软件、文化创意、科技中介服务等低碳产业。尤其是要大力发展好楼宇（总部）经济，走端化、品牌化之路，力争到2010年底培育12幢税收超亿元楼宇和30幢特色楼宇。二是打造低碳社区。坚持以打造“杭州市最清洁城区”为抓手，深入实施生态区建设，坚持城市有机更新，开展“绿色系列”创建，不断扩大城区绿地，增强碳汇功能；积极推广家用节能灯和节能电器，实施“阳光屋顶计划”，推进太阳能光伏发电示范建设，从“碳基能源”向“低碳能源”转变。三是打造低碳生活。引导社会公众参与“低碳行动计划”，加强低碳科技知识的普及，开展低碳知识进学校活动，加大“节能减碳”知识，让“低碳理念”深入人心。

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