国际旅游岛呼之欲出（看海南如何战略转移③）

2009年12月12日 14:12人民日报海外版【大中小】【打印】共有评论0条

旅客在海南琼海万泉河上漂流观光。蒙钟德摄(中新社发)

2010年即将来临的时候走进海南，人们到处都在谈论，海南要建设“国际旅游岛”。什么是“国际旅游岛”，是指发展战略的提升，还是强调全新的发展目标。温家宝总理今年4月考察海南时也强调了这点。他说，要把建设“国际旅游岛”作为海南深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破口。

如今，海南建设“国际旅游岛”的澎湃激情正像南海波涛滚滚而来。

满足强劲内需的高水准标准化建设

海南是经济结构比较特殊的省份。建省21年来，全省GDP比重为：农业占30%、工业占10%、以旅游为主的服务业占60%，工业用地只占2%。以旅游为抓手引领经济发展，显然抓到了点子上。

三亚市旅游协会陈国江会长指点着海滩上的游人对记者说，不要将“国际旅游岛”理解为这是重点接待境外游客。一方面，我们确实欢迎各国旅游者前来海南，但必须看到，海南旅游市场是由强劲的国内消费需求支撑的。既然是“国际旅游岛”，我们对国内和境外的旅游者和度假消费者一视同仁，都提供优质服务，标准化服务。国内消费者在海南接受的服务，应该是国际高水平的。

熟悉业内情况的陈国江说，面对每年2000万人次国内游客，过去的小打小闹粗放型旅游经营显然不行，海南已经大大加强了旅游基础建设，与夏威夷、巴厘岛、普吉岛等太平洋区域的著名旅游岛屿相比，现在海南的五星级酒店和阳光沙滩、椰风海韵等自然风光一点儿也不差。但是在国际美誉度、形象知名度，以及翻译、服务等软件方面还有差距。改善了这些，才称得上名副其实的“国际旅游岛”。

海南省旅游协会旅游推广及咨询服务中心总经理孙德清认为，依据特定资源、旅游开放程度高、环境质量和服务标准高，综合配套设施齐全，具有独特文化魅力，以旅游业为支柱产业，是“国际旅游岛”的应有之义。

由此看来，今天的海南旅游还发展得不够平衡，全岛旅游设施南强北弱、东热西冷，滨海景观多于腹地。除三亚外，其他地区旅游开发还显得松散、未成规模。

许多旅游业界人士指出，海南旅游业已经比较能够满足高端消费需求，但是对普通消费的服务还需要大大提升。根据国家旅游局的信息，今年前9个月，我国国内旅游人数达到了14.3亿人次。从这个角度看，现在海南一年迎接游客2000万人次，还有很大潜力，如今正是加快建设的好时机。

琼海市副市长朱华友对此的体会是：“国际旅游岛不是一夜建成的，它是今后发展的目标和标准，是海南经济增长的引擎。”

把生态建设作为重中之重

海南岛的腹地中心地带，是著名的五指山区。来到森林密布的五指山，满山翠绿，清气扑面而来。这里是海南主要江河的发源地，是海南岛之“肺”，负氧离子含量每立方厘米8000个，是不可多得的纯天然氧吧。五指山市森林覆盖率高达83%，居全国之最。

五指山生态保护是海南建设生态省的缩影。截至2008年底，海南森林面积达2969万亩，森林覆盖率58.48%，比1998年增加了6.98个百分点。10年来全省共投入10多亿元造林资金，造林面积累计达672万亩。

进入新世纪以来，海南环境质量始终优良，不断取缔、关停污染严重的“十五小”企业，否决不符合环保要求的建设项目。海南的总体环境质量处于全国领先水平。

建设“国际旅游岛”，就要有一个全局观，把生态建设紧紧抓住。记者进入五指山，登上海拔700米处，森林保护人员就提出不再向前进入核心保护区，因为那片区域是海南生态的命脉。

要参观海南的热带雨林就去保亭县的“呀诺达”森林公园，建设者投入巨资在雨林中搭建了木栈道，小心翼翼地保护植被。今后，海南将出现更多这样精心保护后向游人开放的森林景观。

三亚市规划建设局副局长蓝武军强调，建设“国际旅游岛”要延伸和完善旅游产业链条。由海滩到腹地，从度假别墅、旅游酒店到风情小镇梯次开发。以生态旅游为核心的“国际旅游岛”建设，才是可持续发展的动力。

记者穿行海南岛，看到文昌航天发射中心和主题公园已经破题；琼海的万泉河入海口已建成优美的度假区；五指山中的保亭七仙岭奇峰突起，注视着山脚下的大片温泉群；三亚刚刚举行了国际环岛自行车赛。海南旅游正在腾飞，传统的旅游度假正在向新型、专业化、个性化方向发展。为了满足消费者不断增长的需求，各种人性化、自助化、度假化的旅游新业态正在海南出现和发展。

建设海南“国际旅游岛”，这里的人们做好了准备。

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