张硕辅：公平正义首先要让民生得到改善

2010年全国两会召开之际，人民网、凤凰网联合对话湖南娄底市市长张硕辅。张硕辅在访谈中表示，公平首先是对于收入的公平，是我们对社会财富的分配的一种公平，这是最起码的公平。以下是此次联合对话的文字实录。

【主持人】：大家好，欢迎收看这期由人民网和凤凰网联合录制的两会人物专访——进步城市。今天我们请到的贵宾是全国人大代表、娄底市市长张硕辅张市长。大家热烈欢迎张市长。

张硕辅：谢谢，非常高兴能有机会到人民网、凤凰网作客。

【主持人】：谢谢张市长。我知道这几天您非常忙，您这几天参加两会的日程是怎么样的？

张硕辅：经过代表大会确定以后，两会的日程代表大会有一个完整的安排。像我除了按照代表大会的要求参加相关的会议、大会和讨论之外，就有关的一些建议跟有的相关代表进一步来商量，来讨论，来完善相关的建议。

【主持人】：张市长，这次两会您的议案是什么？

张硕辅：我这次主要是建议，我的建议范围比较宽，我现在的身份是娄底市的市长，所以我的建议有关于娄底市的经济社会发展方面的，这是一部分。另外我在当选全国人大代表的时候，是湖南省水利厅的厅长，所以是代表农业口的这么一个代表。所以我这次来，也带来了我们湖南农业口系统的有关建议。

【主持人】：这次听了温家宝总理的政府工作报告，他的报告中多次提到公平、正义，请问您怎么理解温总理的公平和正义？您最大的感受是什么？

张硕辅：我听了总理的政府工作报告，感到很受振奋。应该说报告总结去年我们国家应对金融危机取得的成就，率先使经济回升向好，以及社会主义改革开放取得的巨大成就，确实令人鼓舞。同全国一样，我们湖南，我们娄底，去年应对金融危机也取得了非常好的成绩。我们湖南省的GDP增长达到13.6%，娄底也达到12.9%，所以说总理在总结去年的工作成绩，确实令人鼓舞。那么对于今年工作的部署也是催人奋进，总体讲了八个方面的工作，我觉得讲的很好。特别总理在这次政府工作报告里面，除了讲宏观经济政策之外，对其他老百姓所关心的民生问题，总理都不回避，而且对这些问题，总理在政府工作报告里面讲的比较透彻，包括就业的问题，包括医疗卫生的问题，包括我们的社会保障，也包括我们的收入分配、住房，包括三农问题，甚至包括政府的自身建设，特别是民生这块的问题，总理讲的比较多，用的篇幅比较多，讲的比较透。所以我感到整个政府工作报告体现了科学发展、以人为本这么一个核心理念。所以感到很振奋。对我们娄底市来说，包括产业结构调整，经济发展方式的转变和我们的民生问题，我觉得我们这些方面，从总理的政府工作报告里面，都能够寻找到我们所需要的东西。

那么讲到公平正义，我觉得公平正义，追求公平与正义这是人类最基本的一种需求，实际上也是一个大家很期盼的，特别对于我们国家来讲，所以总理这次在政府工作报告里面讲了公平正义的问题。公平正义首先还是让我们的老百姓，就是民生得到改善。我这次感受很深，总理谈到两个提高，一个是提高我们的收入，老百姓的收入占国民收入的比重，原话我不太记得了。再就是提高我们的劳动收入，在初次分配当中的比重。公平首先是我们对于收入，我们对社会财富的分配的一种公平，这是最起码的公平了。所以总理的政府工作报告当中提到，实际上就是对社会财富的分配。我感到总理更多关注的是提高低收入者的收入水平。我觉得只有我们的一般劳动者的收入水平提高了，那么我们的内需，就是我们的民生改善，应该说才是能够进入一个新的起点，也能够缩小贫富差距，如果真的能够提高劳动报酬占初次分配当中的比重，就能够缩短我们的收入差距。我觉得这是最起码的公平的体现，也是最基本的体现。

所以从这个角度来讲，所以总理关注就业。总理的政府工作报告当中要求调整产业结构，转变经济发展方式，那么就是要创造更多的就业岗位。在创造更多就业岗位的同时，要提高我们劳动者的收入水平。这样的话，如果真正能够做到这样的话，那么我们的公平就有一个基础了。我觉得从公平正义来说，从收入分配来讲，就是社会财富的分配，能够让一般劳动者享受到他赢得的一个份额。所以说我觉得就是要创造更多的就业岗位，同时要提高，按照总理报告中说的，要提高劳动收入占初次分配当中的比重，这样的话，社会贫富悬殊就更小一些了，然后老百姓的购买力就更强一些，那么我们的内需效果就更好一些。

【主持人】：这也是社会稳定发展的基础。

张硕辅：我们原来古人讲，仓廪实而知礼节，我想就是这个道理。

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