证监会主席尚福林在创业板开板仪式上提出三点意见(3)

三、加强监管，全力推动创业板市场稳定健康发展。

今天，创业板市场的正式启动，标志着创业板发展新的开始，作为新生事物，创业板的稳定健康发展任重道远。我们必须清醒地看到，创业板企业大部分处于成长期，创新能力强，成长性高，同时也具有业绩不稳定的特点，经营模式和盈利能力还有待时间的检验，对新技术，新模式的探索，还存在着不确定性。创业板市场面临非理性交易，投机炒作，和市场操纵的风险相对也比较高。对此，务必要高度重视，不断深化对创业板市场规律的认识，不断加强和完善创业板的监管，促进创业板市场稳定健康发展。

第一，证监会要坚持从严监管的原则，会机关有关部门和各派出机构必须深化监管创新和制度创新，针对创业板市场的特点，逐步完善创业板市场配套法律法规、信用体系和监管规则，继续做好创业板发行监察工作，严把创业板市场准入关，强化信息披露监管，切实提高创业板公司信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性。重点加大对内幕交易，利益输送、操纵市场，侵占上市公司财产等违法违规行为的惩治力度，维护创业板市场的有效秩序，创新和强化监管手段，完善综合监管体系，不断提高创业板市场监管的有效性。

第二，深圳证券交易所要全面强化自律监管，加强对募集资金，尤其是超募资金的监管，督促创业板公司做好募集资金的规划和安排，确保全部募集资金实现专户存储，明确资金用途，强化保荐机构的持续督导责任，严密监控创业板股票上市首日交易，防止过度炒作，坚决打击操纵股价和内幕交易等违法违规行为，全力维护正常的市场交易秩序，加强和改进市场服务工作，促进各方公平合理地利用创业板市场。

第三，创业板公司要努力提高规范运作水平，创业板上市公司的质量是创业板市场的希望所在，各公司要真实创业板市场这一重要的平台，牢固树立尊重和维护股东权益的理念，着力完善公司治理结构，健全内部控制，严防大股东侵占上市公司利益和内幕交易等违法违规行为，要依法严格履行上市公司应尽的责任和义务，确保信息披露真实、准确、完整、及时，管好用好募集资金，以良好的业绩回报股东，不辜负广大投资者的信任。

第四，各类中介机构要确实勤勉尽责，保荐机构、会计师事务所、律师事务所等各类市场间接机构要勤勉尽责，独立、客观、公正地履行好创业板企业发行保荐责任，和对创业板上市公司的持续督导责任。各证券公司要全面落实投资者适当性管理各项规定，持续做好创业板投资者的风险揭示和教育工作，不断提高投资者的风险防范意识和防范能力。

第五，新闻媒体要继续做好宣传引导工作，希望媒体的朋友们继续关心、爱护和支持创业板，客观、公正地报道创业板市场，加强对市场热点问题的解释说明和主动引导，防止虚假片面报道，误导市场投资者。在做好宣传推广，解疑释惑的同时充分发挥舆论监督的功能，共同创造创业板市场良好的发展环境。

第六，投资者要理性参与创业板市场。广大投资者，特别是中小投资者要充分了解创业板企业和创业板市场的特点，积极参与投资者教育活动，配合落实投资者适当管理制度，认真分析、研判创业板市场的风险因素，尤其是大幅度波动的风险，审慎评估自身的风险承受能力，在信守“买者自负、风险自担”原则的基础上，正确地认识和理性参与创业板市场。

各位领导，各位来宾，女士们、先生们，我国资本市场的稳定健康发展，需要我们在科学发展观的指引下，不断探索，不断深化认识，巩固和完善市场基础性制度建设，着力培养市场机制，不断加强和改进市场监管。今天，我国创业板市场正式启航了。创业板作为一个全新的板块，更需要我们不断地探索，不断地完善。我们深知，创业板的成功不可能一蹴而就，创业板的发展之路也不会一帆风顺。但我们坚信，有党中央、国务院的正确领导，有社会各界的大力支持，有市场各方的共同努力，创业板市场一定能够劈波斩浪，扬帆远行。谢谢大家！

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