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2009中国互联网大会全体大会实录

2009年11月02日 13:25凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论0条

凤凰网财经讯 2009中国互联网大会11月2日至3日在北京国际会议中心举行，凤凰网财经全程进行视频图文报道，以下为2009中国互联网大会全体大会文字实录：

马宁：各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！

我是中国互联网协会的秘书长马宁，下面，我有幸为大家主持下一阶段的精彩的主题演讲。一直以来，工业和信息化部电信管理局在我国电信与信息服务的市场监管、政策实施和普遍服务保障增方面，做了大量的卓有成效的工作。下面，我们有请工业和信息化部电信管理局局长韩夏女士为大家做精彩的主题演讲！

韩夏：各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！

很高兴参加今天的互联网大会，本届互联网大会以“危机·契机·转机——金融危机下的中国互联网力量与信心”为主题，与当前国内乃至全球经济形势相契合，对于盘点当前我国互联网发展现状、加强业内交流与合作、讨论互联网面临的挑战与机遇，凝聚力量、增强信心，促进我国互联网整体发展具有十分重要的意义。

近年来，我国互联网快速发展已经深入渗透到经济社会运行的各个方面，成为社会重要基础设施。在国民经济、社会管理、服务民生和文化建设方面，发挥着不可或缺的重要作用。

去年以来，面对国际金融危机绵延带来的空前挑战，我国互联网保持了用户和市场规模的双增长，依然呈现出快速发展的态势。今年前三季度，我国互联网用户预计达到3.6亿，普及率达到27.1%。互联网基础资源规模不断扩大，IP地址达到1.23亿个，达到全球第二，CN域名主梁量达到500万，是全球第一。建成了全球最大的互联网基础设施，宽带用户达到了9933万，宽带网民达到了3.4亿，互联网已经覆盖全国所有城市，农村地区的覆盖情况也取得了较大的进展。目前，95.6%的乡镇接通宽带互联网，99%的行政村能够接入互联网。

这些事情表明，我国的互联网发展已经形成了一定的规模，但未来仍有较大的发展空间。下面，就当前我国互联网的发展情况，金融危机带来的影响，以及如何更好地促进我国互联网的发展与大家交流一下看法。

第一，我国的互联网产业显示出蓬勃生机。2008年我国的互联网产业的规模接近1500亿，带动相关IT、制造业、软件与数字内容业产值超过2000亿，其中互联网接入规模达到了785亿，互联网信息与应用达到了672亿，网络游戏、网络广告、电子商务三类业务收入占互联网信息与应用中占88%，成为互联网经济的主要构成。在全球经济形势不景气的情况下，我国的互联网产业显示出了勃勃生机，在我国社会经济发展中的作用日益凸现。互联网成为社会经济发展的重要途径，近年来互联网及其相关产业的增长速度，远远高于我国GDP的增长，网络规模效应明显。互联网已成为我国经济发展的重要交易平台和工具，极大降低了经济活动的成本，推动了劳动生产率的提高。2008年，我国电子商务交易总额达3.1万亿，占社会零售商品总额的9.7%。网络购物市场交易规模突破千亿元，网络购物规模达到了8千万户，网络购置达到了6千亿笔，占全社会非现金支付总额的33.3%。

二，互联网带动传统产业结构调整，促进信息产业发展。互联网与实体经济不断融合，带动了传统产业结构调整和经济增长方式的转变。近年来，利用信息技术改造和提升传统产业，不断取得新的进展。工业设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化水平迅速提高。互联网技术的发展，催生了一批新兴产业，工业咨询、软件服务、外包服务、创意产业等工业服务业蓬勃兴起，成为了新的经济增长点。

三，互联网成为了吸纳社会就业的重要平台。互联网经济的迅速扩张，创造了大量具有知识含量的就业机会，弥补了就业岗位的损失，促进了就业的优化。2008年互联网从业人员达到了55.7万，带动间接就业人口超过了千万。

第二，互联网促进社会事业和文化发展。互联网创新了公共服务、文化生产和传播模式，对于生活、娱乐、学习、社交等方方面面产生了深远影响。

一，互联网渗透人民生活服务大众。电子商务、信息检索、网络媒体、网络通信、网络社区、网络娱乐等互联网业务蓬勃发展，并在网民中逐步普及。2009年上半年，我国有2.6亿人通过网络浏览新闻、2.4亿人通过即时设备进行沟通、7600万人使用网上支付、3600万人利用网络炒股、1600万人利用网络进行旅行预定。互联网成为了百姓生活中不可或缺的部分。

二是互联网推动社会管理、改善公共服务。互联网成为了政府管理和社会公共服务的基础平台，2008年我国的98.5%的地市级的政府部门和95%以上的政府，都开通了政府门户网站，工商注册、申报、纳税、社会保障等许多业务及基本实现了在线服务。互联网是政府实施信息公开、行政许可、整合社会资源、改善公共服务和会聚民意的重要窗口、渠道。

三，互联网传播主流的思想和文化。互联网深刻改变了文化传播的模式，成为了新闻宣传和文化发展的重要载体，也跻身我国的主流媒体行业。在宣传社会主流思想、传播先进文化中发挥了重要的作用。四川汶川大地震爆发后，互联网在灾情报送、稳定民心、救灾动员和赈灾中发挥了重要的作用。北京奥运会成为了首届奥运会，互联网第一次以视频直播的形式参与报道，9家企业获得了央视转播授权，日均访问量63亿次。此外，互联网的普及为党和政府，联系人民群众驾起了便捷、畅通、实时的桥梁，成为了党了解民声的重要渠道。

第三，化危机为契机，大力推动互联网产业的发展。2008年以来，互联网产业对于我国实体经济的发展产生了重大的影响，互联网产业面临着融资难、增长率下降的困难。成长型、出口型的互联网企业受到的较大的冲击。互联网广告收入增幅下降明显，但相对而言，互联网产业以其创新型经营模式和和灵活的危机应对模式，在整体上保持了规模增长，在金融危机下显示出了良好的抗风险的特征。

当前，我国经济社会发展仍处于企稳回升的关键时期，将互联网与传统经济快速融合，加快网络经济有利于改造传统产业结构，提升整体经济层次，实现科学发展。对于进一步贯彻国务院提出的保增长、扩内需、调结构、促就业的目标具有重要的意义。

一，加快完善互联网发展法律法规环境。完善互联网法制环境，加快制定出台信息安全、个人信息保护、电子交易、电子支付等方面的法律法规。修订完善保守国家秘密法、消费者权益法、电子证券等方面的法律法规。推推动建立信用管理、网上交易、虚拟货币等制度。

二，提高互联网业务技术应用技水平。以市场需求为导向，鼓励互联网企业创新，引导企业强化创新意识，加大创新投入，切实提高创新能力，鼓励互联网企业把技术、业务创新和应用重点，放在传统产业改造、社会服务领域应用等方面，促进互联网在社会经济各领域的合理应用。形成以推广应用带动技术创新，以技术创新促进推广应用的良性发展机制。

三，以网络融合带动新兴产业发展。抓住移动互联网、宽带互联网，以及网络融合技术发展的机遇，加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，开发适应新一代移动通信网络特点的移动网络需求的新业务、新应用。建立有利于融合型信息技术开发应用的激励机制，促进IPTV、网络游戏、创业动漫等新兴业务的成长。推动信息内容产业、文化产业、信息服务业和其他现代服务业的发展。

四，创造积极向上的网络文化氛围。综合应用法律规范、行政监管、技术保障和行业自律等措施，遏制网上不良信息的传播，规范网上行为，提供绿色上网手段，提高信息安全意识，保护公众免受不良不安全信息、虚假信息、恶意信息的危害。努力对未成年人的健康成长，创造良好的网络环境。同时，大力开发技术资源，为广大的网民营造良好的网络文化氛围。

实现互联网的持续健康发展，需要各方的共同努力，每年一次的互联网大会，为中国的互联网界提供了很好的交流机会。我诚挚地希望各位专家发表真知灼见，为我们在未来发展互联网过程中，制定并实施更为科学富有成效的政策提供支持。谢谢大家！

马宁：谢谢韩局长的精彩演讲。邬贺铨院士作为我国长期从事信息化战略发展研究的专家、中国工程院副院长、中国下一代互联网示范工程专家委员会主任，他一直站在互联网发展的最前沿。对于后危机时期中国互联网将具有怎样的发展态势和趋势，邬副院长将给大家带来他精彩、独到的看法。