第八届“跨国公司中国论坛”主题论坛一实录(8)

杨益：低碳经济成了热点，这对中国公司还有跨国公司都是一个挑战，对世界经济格局也产生了重要的影响，其中一个重大的影响，发展低碳经济带来下一步可能是绿色壁垒和新贸易壁垒，这些措施将对各个国家的产业和出口产品产生比较大的影响。随着金融危机的影响，各国政府为了保护本国的市场，出台了很多贸易保护的措施，除了传统的贸易保护措施以外，随着下一轮低碳经济的兴起，在这方面也可能形成一些新的贸易壁垒。特别是发达国家，通过气侯变化，碳税这些标准，还有环境产品，服务谈判等等一系列的程序，一系列的手段酝酿了对一些高排放国家的产品增收碳关税，一旦碳灌水制度形成，不仅将对发展中国家产品成本优势将被大大的抵消，用工成本都不在话下了。发展中国家的工业发展也将面临巨大的转型压力，同时各种绿色壁垒以及这些新的贸易壁垒的措施，他对跨国公司在全球产业链的调整和布局也可能产生重大的影响，我想在这个情况下，不管怎么说，低碳经济也是一个机遇。对于中国经济和跨国公司都是一种机遇和挑战。

从中国的国情和中国产业发展的现状来看，发展低碳经济和低碳的产业，还有一定的潜在优势，也为跨国公司在中国的发展提供了更多的机会。在中国低碳经济发展的前景比较广阔，中国目前的能耗强度和能源的效率都明显偏低，实现节能减排的余地比较大，第二是低碳经济发展的成本比较低，中国能源需求增长，符合减排节能的余地比较大，条件项目比较多，而且规模经济的效应也在显现，也会带来双赢的局面。第三是国际合作的潜力比较大，在国际高度重视低碳技术合作，发达国家承诺要向发展中国家大规模转让温室气体减排技术方面，我国与发达国家的科技合作潜力巨大。第四，中国政府高度重视利用外资，鼓励发展低碳经济。这些都为跨国公司提供了投资中国新能源产业更多的机会。

在这个背景下，我想国内外跨国公司应该利用自身的优势，在我国发展低碳经济和低碳产业进程当中，发挥更大的作用，实现跨国公司在中国的发展和中国低碳经济发展的双赢，在这方面我想有几个建议。第一，跨国公司要充分的了解，中国政府在发展低碳经济，绿色科技等方面的立场和政策措施，要顺应中国政府有关的政策导向，主动使自己在全球产业链调整当中和跨国公司在中国的发展融入到中国低碳经济发展当中去。

第二个建议，积极促进高级的生产要素向国内低碳产业聚集，以赢得更加广阔的发展空间。在这个过程当中，跨国公司要努力促进与发展低碳经济和低碳产业相关的生产要素，向中国的传统产业和战略性新兴产业的聚集。一方面推动中国产业发展方式向低碳经济转型的同时，也可以给跨国公司自身赢得更加广阔的发展空间。

第三，国内外跨国公司应该要积极的参与推动国内产业结构的调整和升级，这个过程当中来寻求更多的发展机遇。

第四，中国的发展当中促进建立完善符合中国国情的发展低碳经济方面的法律法规以及行业标准，特别是当前跨国公司在中国低碳行业的发展，他对中国企业具有很重要的借鉴意义，所以对中国相关法律法规以及行业标准的制定也有很重要的借鉴意义。

最后一个建议，要积极应对和化解以低碳为借口的贸易摩擦，配合政府部门共同营造一个良好的，有利于低碳经济发展的国际国内的环境，这是两方面的。一方面中国的政府部门积极参与国际间多双边经济合作过程当中进一步发挥在各种国际经济合作的组织，多双边组织当中的作用，争取更多的话语权，在经济合作当中，反对贸易保护主义来积极应对和化解以低碳为借口的贸易摩擦，维护在中国的跨国公司在内的国内产业的合法的权益，为跨国公司在中国的发展营造一个公平、贸易河工平竞争的环境和秩序。另外一方面，跨国公司也应该充分应用自身在国际经济合作和世界产业界当中的影响力和话语权，反对贸易保护主义，也用自身的行动化解贸易摩擦，配合政府部门来共同营造一个良好的国际国内的环境，对跨国公司在中国的低碳经济发展当中也是十分有益的，谢谢大家！

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