天下事：3.6亿巨奖诞生之后

3.6亿巨奖的背后

天下事：3.6亿巨奖诞生之后

备受关注的河南安阳彩民中得3.6亿巨奖事件，在巨奖开出整整20天之后，终于有了一个结果：据说那位神秘的彩民在交足了7000万税款、捐献了1000万元奖金后，通过兑奖绿色通道秘密离开。尽管如此，人们的很多疑虑还是难以消除。

这巨奖的背后是否存在暗箱操作？

3.6亿巨奖的诞生，带来的不仅仅是激动和欢乐，还有铺天盖地的传言和质疑。是啊，那位安先生把88注彩票押在同一个号码上，偏偏就中了头奖，这样的概率真的好比是天上掉馅饼。而且，在巨奖开出后长达20天的时间里，这位被上天眷顾的幸运儿却迟迟没有现身，这会不会是留下操作的空间呢？更何况，你说是有一个安先生中了巨奖，但谁也没见过他啊，是真有其人么？这一切都牵动着亿万彩民的神经。

一时间，中巨奖的安先生成了人们关注的焦点。由于投注站位于安阳钢铁厂家属院内，因此网络上的许多猜测都集中在安钢的职工身上。有自称知情者说，是安钢一名在职职工买的；还有人称，是一个倒卖安钢钢材的个体户买的；另一个广为流传的版本是，中奖者不只1人，88注彩票由4人合买。而投注站店主陈桂霞说，她只知道是一个中年男子买了彩票。

尽管陈桂霞认为巨奖毫无疑问，但由于那位安先生的投注方式不同寻常，奖金总额又刚好临近当时奖池的"积水总量"，正好可以把奖池掏空，因此大奖的真实性受到广泛质疑，甚至包括业内人士也对这样的概率表示惊讶。

此外，在大奖揭晓之前的两个星期，就有人在网上发帖说："中三亿，怎么花？"10月7日，也就是巨奖诞生的前一天，这位发帖人再次顶帖。事后，发帖人的IP地址被证实正好是来自河南。一时间，种种因素使得公众的不信任情绪蔓延开来。

公众知情权与中奖者隐私权的边界在哪里？

根据今年7月1日刚刚施行的《彩票管理条例》，彩票发行机构、销售机构等因职务业务便利知道彩票中奖者个人信息的人，应当对中奖者个人信息予以保密。如果泄露的话，对主管人员和其他直接责任人员，将依法给予处分。但很多彩民却认为，福利彩票具有相当的公共性，彩民有权知道奖金的流向，福彩中心有义务公布中奖者的信息。围绕3.6亿巨奖的讨论因此被许多媒体称为中奖者隐私权与公众知情权的博弈。

王薛红，北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长，民政部福利彩票专家。她直接参与组织制订了中国第一部彩票法律法规《彩票管理条例》。在她看来，公众行使知情权绝不能以牺牲中奖者的隐私权为代价。

除此之外，福彩资金的流向不透明也困扰着广大彩民。据统计，自从1987年我国开始运行现代彩票业以来，共计销售彩票5739亿元，募集公益金1907亿元，但这些钱究竟怎么用的，民众并不清楚。以公益为发行宗旨的福利彩票又该如何提升透明度与公信力呢？

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