2009年12月16日 11:45凤凰网财经【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

博鳌亚洲论坛秘书长、著名经济学家 龙永图（图片来源：凤凰网财经）

凤凰网财经讯 2009年12月15-16日，中国民生银行主办的“银行业与中小企业高峰论坛”在京举行，凤凰网财经进行全程直播。下面是博鳌亚洲论坛秘书长、原外经贸部副部长、著名经济学家龙永图发言。

龙永图：我觉得，确实我们中国现在面临很大的问题，我们国家的GDP总量增长很快，特别是这次金融危机以后，以美国为首的西方国家遭到了很大的重创，已经涌现体现出来了，出现了两国集团，全世界两个老大中国与美国平起坐，我们很多同志也飘飘然，我们中国总量位于全球第二，我们要超过日本成为第二大经济体。这是好事情，但是我们确实要从庞然大物中看到了我们的脆弱，陈主任引用了我用的一句话，我们现在大的量是靠大的企业当中支撑，他们当然很重要，它是我们重要国家的大的价值，是我们中国经济的脊梁。但是光有骨架没有血和肉，经济会不健康，所以我们中国还是存在很大的隐性的、潜在的一些问题，不得不直面这个问题。有一个核心的问题，刚才主任讲的中型企业只占1%，99.99%的小企业没有得到支持，所以发展得非常、非常慢。我们血和肉很不健康，这样的国家是经不住折腾和打击的，看看资本国家，他们中小企业发展非常快，发展非常好，所以你不要看他们最近那么多年来的经济一直非常低迷，甚至长期处在负增长，但是真正到日本去看一下社会不稳定，要藏富于民。

解决中小企业必须解决对于民营企业怎么看的问题，我说中国入世已经过了8周年了，我认为我们解决最不好的问题，我们没有真正按照世贸组织的承诺，对所有的企业给予完全平等的待遇，不管是国营、民营、外资企业都好。所以我们一再宣传一个观点，在中国目前情况下，一定要淡化企业制的优惠，不要分国营和民营企业的关系。我的观点凡是在中国工商局注册的企业，他们为中国交税，给中国老百姓提供就业，它就是中国企业，国外从来不讲所有制的问题。所有制是会变动的，今天是国营，明天可以股份。关键是它是不是给政府交税？是不是给老百姓创造就业机会？

如果我们还长期把这个企业分成几类，长期对于民营企业说不出的歧视，文件上说得都很漂亮，但是真正做起来，你们搞银行的扪心自问。所以总的东西还在那个东西，核心问题还是怎么样看待民营企业的问题。因为现在我们小企业当中，真正的国营企业很少，所以这些问题如果我们不正面的面对它，羞羞答答不敢来面对这个问题，我觉得这个解决不了对于民营企业的贷款的问题。所以这个实际上也是我们对世贸组织的承诺，如果在一个国家里面对于不同所有制企业不能完全平等对待，还谈什么市场经济？对所有市场主体都必须有平等待遇，这是最根本、基本的规则，所以这些问题，我们应该高度认识，如果不高度认识，解决不了对中小企业贷款问题，这个我觉得是非常大的问题。

这一次金融危机以后，我觉得大家开始对这个问题缺少认识，如果不再深刻的认识，以前讲得空话，我们搞的就是空的东西。而且我觉得我们现在还要谈一个问题，我们提倡创新是完全正确的，没有创新的国家是没有生命的国家。但是我觉得现在还要提倡一个创业，就业问题那么多，公务员几个位子多少排队，都想挤进去，又回到原来二三十年前，那个时候相当有一批政治公务员下海、创业，很多人愿意到企业包括到民营企业去做事情，现在整个思想发生了变化。我们对这个问题要做一些思考，是不是我们政策面上出现了问题？我们改革开放搞了三十年，如果对民营企业还是这样的待遇，我们怎么样能面对国际市场30年取得的成就？我们改革开放30年还怎么继续走下去？所以这次金融危机对我们中国有很大的冲击，到底政府在经济管理当中发挥什么样的作用？

所以在金融危机开始以后，我说金融危机对中国最大的冲击是思想观念上的冲击，有些人一看到崇尚自由市场经济相悖，政府拿钱支持经济，完全违背了美国政府或者西方国家的观点，这是在危机特殊的情况下所采取的特殊的措施。政府对于经济还是要有概念，政府还要逐渐的退到为企业、经济服务的位子上。在这点上，我觉得中央还是非常清晰的，这就是为什么去年12月28号在今年三中全会三十周年的时候，胡锦涛同志做了很重要的讲话，一定要把改革开放伟大事业继续推行下去，提出了“三不”著名的服务，在改革开放上不动摇、不懈怠、不折腾。在这个问题上我们要牢记重要的思想。所以今天讲的民营企业，中小企业贷款问题，大的政策层面乃至思想解放怎么解决？为银行贷款标准问题这些都要解决，体制上的问题都要解决，但是思想观念问题也要解决，这些问题都要解决。

所以我们觉得在这个问题上我就想把这两个观点，一定要解决对民营企业的歧视性待遇问题，理性的、公开的、说不出来的。大家回想文化大革命把所有人都分成几类，如果我们当时中央没有拨乱反正，把成分的问题解决掉，我们现在有多少人它的产业化买不到，包括现在很多领导人如果没有那时候的拨乱反正，他能站在国家领导人的工作岗位上，他能为中国做出大的贡献吗？不可能，我们那么多科学家、文学艺术家不可能做出那么大的贡献，大的思想解放运动、大的拨乱反正解决了这个问题，现在我们搞了那么多年，我们对企业制问题，反而不能解决这就很奇怪了。所以我觉得这个问题确实是要把它解决，我们今天讨论这个问题，我觉得要在大的问题上要把它解决好，这个问题如果解决不好，我们没有正确的观念，不能正确对待他们，我们只解决技术性的问题，解决不了根本问题。所以民生银行他们根子上为民营企业服务，但是我觉得现在开始的时候要解决。

最近银监会要采取一些措施，专门搞一些大的措施来支持中小企业包括民营企业的问题，应该说这次金融危机对银行最大的错误，他们真正要放下身价来为小企业服务。这方面有了很大的进展，我觉得还不够，我前一段时间看到美国《华尔街日报》对中国小企业的支持不够，对穷人支持不够，做了一些批评，西方国家媒体来批评我们，当时《华尔街日报》文章写的，中国银行对小的银行、穷人贷款太小，手续太烦琐，官僚企业太落后。因为搞了穷人银行，小额贷款得到了奖，我觉得值得我们深思。

我们要为广大的人民服务，如果我们不为99%的中小企业服务，银行称什么人民的银行？所以我觉得这些问题都是很简单的问题，我们要从根本、观念上改变，来解决中小企业的问题。就简单讲这些。

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