欧盟稳定机制刚敲定 英国财赤又起波澜

欧元集团主席、卢森堡首相容克(后排左一)和与会的欧元区国家财政部长在欧元区财长会议上展示签署的文件。当天，欧元区成员国财政部长就7500亿欧元的欧洲稳定机制的最后细节达成一致，为其他可能像希腊一样陷入债务危机的欧元区国家启动这一救助机制扫清了所有障碍（来源：证券时报）

惠誉称英国面临难以应付的财政挑战，英镑兑美元跌破1.44关口

证券时报记者 吴家明

本报讯 为避免债务风险扩散，欧元区财长于当地时间7日再次聚首，敲定了7500亿欧元稳定机制的最后细节，为其他可能像希腊一样陷入债务危机的欧元区国家启动这一救助机制扫清了所有障碍。

欧元区紧急撑开了保护伞，投资者信心在一定程度上得到恢复，昨日欧洲股市也小幅高开。但评级机构惠誉随后敦促英国政府应进一步削减财政赤字，以维持其“AAA”评级。惠誉的言论让投资者对英国财政问题担忧的情绪再次升温，受此拖累，欧洲股市随即掉头向下，英镑兑美元大幅下挫，一度跌破1.4400关口。

英国财政面临严峻挑战

惠誉昨日在其公布的一份报告中指出，英国“AAA”评级面临异常严峻的挑战，政府需要执行强而有力的中期整改策略。此外，惠誉赞赏英国新政府将削减赤字作为首要任务，但上届政府在4月份公布的预算案中，政府支出削减计划缺乏细节，使其可信性遭到质疑，新政府削减赤字的速度应快于4月预算案中所提出的目标。

这是英国新政府上台以来，信用评级机构首次发布关于英国评级的报告。英国财政部随后表示，同意惠誉关于加快削减赤字的建议，英镑兑美元汇率才有所回稳。分析人士认为，信用评级机构早已成为各界指责的对象，但评级机构的任何判断还是会引发市场的剧烈波动。

据悉，英国政府上月已经推出62亿英镑支出削减计划，新政府还将在本月22日公布紧急预算案。英国首相卡梅伦7日表示，上届政府所留下的债务负担比此前预期的还要糟糕，英国经济面临更为严重的问题，要解决这些问题，英国民众将不可避免地经历一段“苦日子”。

市场紧张情绪难消散

此前，欧盟联手国际货币基金组织(IMF)建立总额为7500亿欧元的稳定机制，但迟迟没有公布细节。欧元区财长7日就该计划的最后细节达成一致，决定成立一个“股份有限公司性质”的特设机构，负责为稳定机制筹集大约4400亿欧元资金，这笔资金将由欧元区国家以政府间协议的形式提供担保。

据悉，欧盟委员会还将负责筹集600亿欧元，剩余2500亿欧元将由IMF提供。欧盟负责经济和货币事务的委员雷恩表示，为成员国提供救助时将附加严格的条件，与欧盟和IMF为希腊提供救助机制的条件类似。除此之外，欧元区财长还希望信用评级公司将上述机构所发行债券的信用评级定为3A级。

尽管欧元区最终敲定了稳定机制的细节，但市场人士依然对此提出了质疑。苏格兰皇家银行认为，欧元区经济复苏势头疲弱，稳定机制的出台反而将延长市场紧张和无序波动的时间，不可能解决债务危机。诺贝尔经济学奖得主菲尔普斯也表示，欧元区出台大规模的稳定机制是十分不明智的选择。

伯南克全力支持欧盟举措

有分析人士认为，欧元区最终敲定稳定机制的细节是为了给急速下跌的欧元提供镇静剂。美联储主席伯南克则表示，欧洲稳定基金是一项庞大的资金，足够在许多年内保护希腊、葡萄牙以及西班牙等陷入债务困境的国家，欧盟领导人也承诺将会确保欧元作为其共同货币继续存在下去。

瑞典财政部长博格昨日表示，尽管近期欧元大幅贬值，欧元区一些成员国也面临财政困境，但欧元依然是强劲的货币。而在目前，欧洲各国承受着来自市场的巨大压力，多个国家也迅速推出各自的削减赤字计划，以提振市场对欧洲经济和欧元的信心。

作为欧洲最大经济体全面财政紧缩计划的一部分，德国总理默克尔公布了总额超过800亿欧元的大规模支出削减计划。雷恩赞赏德国削减开支的做法，并要求其他国家应紧随其后。

然而，政府削减开支也引起多方不满。据悉，西班牙当地工会号召的罢工活动昨日如期举行，250多万名公共部门职员走上街头，抗议政府的财政紧缩举措。

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