1000万够不够养老并不重要

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有了一个让人踏实的养老体系，民众就不会在那里愁眉苦脸地算自己养老需要多少钱，也不会被专家们的天文数字给吓傻了。

多少钱可以养老，学者钟伟给出了一个让所有人都一身冷汗的数字：类似京、沪、广、深这样的一线城市，预备1000万元养老也未必够。

很显然，钟伟并没有和大家开玩笑，但大家只是被他的千万数字吓傻了，并没有看他设定的严格的前提条件，那就是：无论是GDP，还是居民的收入，以及政府印钞票的节奏都保持前30年的高速增长态势。很显然，钟伟这一次计算出的养老金和其之前算出来的北京均价5万的房价一样，都是一个没有扣除通胀因素的表面数字，如果按照经济增长、货币收入和印钞速度还原，现在多少钱可以养老，25年后依然是多少钱。

退一步，即便未来养老金是天文数字，那也不是最恐惧的事。在社会保障比较健全的国家，居民从来不会关心自己未来养老需要多少钱，他只需去领取他应得的份额。至于养老金缺口有多大，那只是政府烦心的事。这就是说，有无完善的社会保障体系，才是居民需要担心的。

而对于国人而言，我们目前还缺乏覆盖面广，设计合理的养老保障体系，而且，养老金的缺口相当大。在中国迅速迈向老龄化社会的情况下，这个缺口究竟有多大，有几个比较有代表性的数字：一是2005年世界银行曾经估算2001年到2075年间，中国基本养老保险的缺口将高达9.15万亿元；二也是2005年，当时的劳动和社会保障部向国务院提交了一份专业报告，指出中国未来30年养老金的缺口为6万亿元人民币。而目前我国覆盖养老、失业、医疗、工伤、生育等五项的社会保险基金累计结余，大约在1.5万亿元，而作为战略性储备的全国社保基金规模也仅仅只有7765亿元，仅能供养不足500万人存活25年的养老所需。

其实，即使在欧美等发达国家，养老金存在缺口也是一个常态，只有大小之分，比如，按照最新的数字，美国目前养老金缺口也高达1万亿美元，各国都为此焦头烂额。

虽然缺口很大，但是笔者从来都不认为养老金缺口是个很可怕的问题，中国有没有解决的途径？有，截至2009年末，光是中央企业的资产就高达14.6万亿元，将所有的国有股全部划拨到社保，缺口问题就是个伪问题，另外，将每年的“三公费用”压缩大半，也将缓解很多压力，办法总比困难多。

因此，对于中国而言，更重要的是尽可能快地建立让人有保障感的制度体系，能够尽可能地覆盖大多数的人。比如，北京正在讨论将基本养老保险覆盖所有在京流动人口，这是一个很大的善政。有了一个让人踏实的养老体系，民众就不会在那里愁眉苦脸地算自己养老需要多少钱，也不会被专家们的天文数字给吓傻了。

□马光远(学者)

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