刘明康：确保四季度信贷平稳增长 严格执行“二套房贷”

经济观察网 记者 程志云 中国银监会党委书记、主席刘明康近日要求，各银行业金融机构要合理安排第四季度信贷投放规模，确保信贷投放平稳增长。今年前三季度信贷继续保持快速增长，1-9月人民币贷款增加8.67万亿元，同比多增5.19万亿元。

刘明康是在中国银监会召开的2009年第四次经济金融形势分析通报(电视电话)会议上做出如上表态的。会上，他对金融机构提出了四点要求：

一是科学合理把握信贷投放节奏。各银行业金融机构要坚决贯彻落实国家经济结构调整政策，继续做好“有保有压”工作，加大对国家重点工程、小企业、“三农”、保障性住房、重大科技专项、高门槛、不可替代型服务性行业以及节能减排等的信贷支持。

二是建立资本补充的长效机制，严守资本充足率和拨备覆盖率底线。要制定科学、可行的资本补充规划以及可持续的动态资本补充机制，对拨备覆盖率尚未达到监管要求的机构，要加大工作力度，确保拨备覆盖率在年底前达标。同时，要加大不良贷款核销力度。

三是建立科学有效的薪酬激励机制。董事会、高管层要建立并落实科学有效的薪酬激励机制，商业银行要科学设定考核指标，有效防止“冲时点”现象。

四是切实提高风险管理的有效性。加强公司治理，改进风险管理流程，重视风险文化建设，全面推行新的贷款管理办法。

在这次会上，刘明康多次警示风险。他指出，今年以来，银行业不良贷款继续实现“双降”。但在不良贷款数据“双降”的背后，信贷高增长下的风险隐患也在积聚，需要高度重视，有效化解。

他认为要从严把握信贷政策界限，切实加强重点行业授信管理，做好授信风险监控。他同时指出，在信贷上要牢牢把握三条红线不放松，即：严禁发放打捆贷款；不得签署无特定项目的大额授信合作协议；对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，落实风险防范。

他还要求，各大银行要严格执行“二套房贷”政策不动摇，不折不扣地落实与借款人“面谈”、“面签”制度，并将开发商、项目公司和母公司的授信统一起来，实施并表监管。

在个人贷款方面，他称要从IT和人管两方面落实对个人贷款的管理，完善管理手段、机制和贷款流程，严控贷款的挪用和违约率。要抓紧建立和完善流动性风险管理体系，密切关注国际资本流动、宏观经济走势及政策调整可能对市场流动性造成的冲击，要始终维持充足的流动性水平，合理安排贷款期限结构。

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