朱云来：中国应考虑调整行业垄断和管制政策

中国国际金融有限公司总裁朱云来 来源：凤凰网财经

凤凰网财经讯 2009APEC经济体高官论坛暨全球经济成长中国峰会于10月12日-13日在北京举行，本届论坛由商务部和工业信息化部共同主办，主题为“变革时代下新经济的发展与挑战”。中国国际金融有限公司总裁朱云来在会上表示，中国应考虑对行业垄断和管制政策进行调整，增加居民收入在GDP中占的比重，进一步健全社会保障体系。以下为朱云来发言实录：

朱云来：我的题目是变革时代下新经济的发展与挑战。我大概分这么两个部分，第一部分先谈一点关于整个世界的经济还有中国的情况。就现在这个经济特点的情况下，关于下一步经济面临的挑战，应该可以考虑的策略做一点简单的建议。首先，我们来看整个全球经济和金融发展的情况。从这次世界的经济危机来说，首先以美国的次贷为引导的金融危机，最后发展到现在经济增长模式面临很大的调整，全球经济体系恐怕要建设一个新的架构。在这个过程中间，政府大量的信贷政策也必然会引起通胀潜在的风险。虽然我们去看CPI，但是CPI并不完全在过去二十五年里，以美元为基础的资产支付消费的模式很难再维持继续，这样的话，长期出口拉动的增长模式可能也难以长期持续下去。因此，我们中国也面临着巨大的结构调整的任务。

当然这个大家看到，要提高消费在内需中的比重，这样才是能够真正实现可持续发展的新模式。 我这有一些数字可以看到，比如就美国而言，在09年一季度末的时候，60几倍降低到32倍，达到80年代中期的水平，甚至低于了30年历史平均的水平，七月份消费信贷环比下降 在过去的经济发展模式，美国是借债消费，向新兴国家以出口来拉动经济，同时继续大量的投资，现在全世界都面临整体基本面的调整。面临这样的环境，消费是最基础的要点。

像中国的消费情况，我们在03—07年，居民消费水平平均增长9.4%，应该说这个数字还是低于同期GDP11%的增长。 如何调整中国经济，提高消费，还是存在着任务和挑战，但是这种消费增长应该是我们未来经济增长最主要的部分。像我们现在产业的结构，它在经济分配上，由于调整占比在不断下降，07年仅有39.7%，比97年52.8%下降了13个百分点，同期企业的这种盈余占20.4%升到30.3%，实际上是经济过分依赖工业，特别是重工业，收入分配向资本倾斜而不是向劳动者本身倾斜，这样使得相对收入占比降低，相对居民消费能力降低。像这种情况，可能在其他国家，像日本现在也有过这样的现象，但是它后来随着工业的加速增长，从40%提高到55%。

总而言之，面对这样的经济环境，我们认为我们应该考虑应对政策应该调整一下。 第一，应该考虑到行业的垄断和管制。有一些大型企业确实也因为有行业的垄断因素的存在，使得一个降低了民间资本的积极性，这样的话，三十年改革开放，中国市场化程度越来越高，应该依靠民企的发展来调整行业的政策。 第二，增加居民收入在GDP中占的比重，只有职工的收入提高了，才能促进消费。 第三，进一步健全社会保障体系。 最后，进一步大力地发挥消费信贷。 谢谢大家！

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