2011年03月15日 08:22
来源：新京报

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出场人物

董青：北京市消协秘书长

郝劲松：律师，屡次挑战“霸王条款”

董正伟：律师，就行业不公平现象多次提请信息公开

“霸王条款”频曝光为何屡教不改？

董青：主要因为商家使用“霸王条款”成本低。同时，行业组织借助制定行业政策等行为，形成行业垄断，只考虑行业发展，不考虑消费者权益。

董正伟：“霸王条款”多产生在垄断行业、公用企业，很多中小企业也加入不公平条款行列。舆论监督对企业违法行为没有触动，尤其是“霸王条款”成为行业惯例，行业协会就公为“霸王条款”辩护。另外，监管部门和司法机关对消费者维权行为消极，使“霸王条款”得不到纠正。

郝劲松：企业、商家都有主管部门，屡禁不止一是因为相关部门不作为；另外，因维权成本高，很多人选择沉默。

根除“霸王条款”主要困难来自哪里？

董正伟：主要困难来自市场监管部门和司法机关，他们对“霸王条款”的默认和放纵导致“霸王条款”长期存在。现有法律和司法制度非常不利于消费者维权，反而违法成本低、司法不公助长了行业企业“霸王条款”。

郝劲松：主要困难还是主管执法部门，如果他们主动根除这些现象，不是办不到，就看执法部门是否真去做。

消费者应如何维权反抗“霸王条款”？

董青：建议进行行业自律。消费者发现“霸王条款”可向消协投诉，消协会发出消协劝喻，在媒体曝光，如不改正就提交工商部门处理。现在有《合同违法行为监督处理办法》，工商可以跟进。

董正伟：应依据《反垄断法》没收违法所得处以营业额1%-10%罚款，让违法行为付出沉重代价。消费者可联合起来组成团队维权，或找公益律师。

郝劲松：政府部门应主动到管辖范围开展宣传，因为有些企业并不认为自己的行为是“霸王条款”，需要相关部门进行教育。(记者 廖爱玲 石明磊 杜丁)