2011年03月10日 13:19
来源：南方日报 作者：赵威

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“广东农村综合改革的重要经验，就是把乡村治理转化为城市治理，这个改革的方向是完全正确的，广东的同志们就是在这样做，但是他们没有这样说。我觉得步子可以再迈得大一点，把全覆盖的问题解决好。”

昨日，著名三农专家、中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英在南方报业2011全国两会直播室接受本报记者专访，纵论过去五年中国农村发展，把脉广东农村综合改革经验，为“十二五”广东城乡一体化建言献策。

【观点】：

○农村政策思路从原来的“农民不要到城里去，就地转移劳动力”转变成“让农民进城”，在高度城镇化的基础上实现城乡社会经济一体化。

○农民“被上楼”的情况，这两三年的确很突出，地方政府要通过利益的诱导，让农民自愿搬家，不能搞强制，不能忽悠农民。

○一个家庭有两个人出去打工了，主要生活在城市，他们是农民吗？其他三个收入渠道可以有，但真正的农民一定是以家庭经营性收入为主。

○云安实践给我们一个启示，一个山区县都能在统筹城乡发展上迈出很大的步子，别的地方难道不能吗？云安的做法可能比顺德、南海的经验更具有推广示范价值。

谈18亿亩耕地

18亿亩耕地红线有希望保得住。据一定渠道的信息，我们的耕地比现有公布的数据要大。考虑到国家有占补平衡政策，保住18亿亩更有希望。根据国土资源部的信息，过去几年内基本上实现了占补平衡目标。再过20年，中国仍然有可能有18亿亩耕地。

谈农民幸福

根据我了解到的一项调查，农民工是很多群体当中幸福感最强的一个，我很惊讶。我自己对这个问题的解释是，农民工群体相对封闭，不好高骛远，不知道城里的有钱人怎么样过日子，所以有幸福感。

但我认为农民的幸福程度远远不够。我们大大低估了农村的自杀率，尤其是农村妇女特容易喝农药自杀，自杀并不主要是富士康的人，而农民的自杀关注非常少。从这一点上看的话，我们很难说农民的幸福感强。

问候农民朋友

我想告诉农村的小女孩们，你的爸爸妈妈不让你上学的时候你坚决要抵抗，一定要上学；第二句，我告诉成年的农村女性，你家里的孩子不论是男孩还是女孩，你一定要让他们平等地获得读书的机会，这是最有用。