宏观经济学家刘霞辉:经济重点在稳 不再使用“猛药”(2)
房价难题逐步破解
京华时报:会议指出,要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。如何看待这个信号之下中央政府跟地方政府之间的博弈?
刘霞辉:从现在来看,大城市尤其是特大城市房价已经有所回落,新房价格回落比较明显,上涨势头已经受到抑制。过去一直困惑中央政府的一个大难题正在逐步破解。并且这些特大城市慢慢认识到,房价的过度上涨对于经济是非常不利的。比如北京、上海、广州、杭州,都不希望房价涨得太快。
京华时报:所以说大城市的步调会更一致?
刘霞辉:中央政府也希望这些地方的房价不要高到吓得老百姓都受不了了,弄得老百姓跟政府形成对立情绪。所以这些大城市跟中央政府的基调是一致的。但是有的地方,就是缺钱,就是要卖土地。当然不希望中央过度干预,(比如)很多二线城市。中央政府也会适当地体量他们的政策,所以这些地区可能在限购方面不一定像大城市那么严格。
京华时报:你分析北京的房价走势会怎样?
刘霞辉:从道理上来讲,暴跌不可能,涨得比香港还高也不太可能。
目前还有减税空间
京华时报:会议指出加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。第一点就是着力扩大内需,特别是消费需求。与此相关的收入政策会否发生变化?
刘霞辉:只要老百姓工资低,消费需求就不可能上升快。1994年税制改革以后,中央政府集中了比较大的财力,老百姓可分到手的蛋糕相对来讲更加小了。消费要上去,收入先行。没钱怎么消费?收入分配制度改革方面在明年可能会有一些动作。目标就是适当地使整个劳动者的劳动收入份额慢慢得到提升。
京华时报:会议特别提到,扩大内需的重点之一是提高中等收入者比重,中等收入者怎么界定?
刘霞辉:在国外有比较明显的界定,咱们国家没有做过这方面的详细的分类。咱们国家的中等收入者,跟国外不是一个概念。我个人认为,心满意足的人就是中等收入者。目前这个阶层还没有形成。在执行上,就是把整个收入水平提高,中间层次就自然往上走了。
京华时报:今年会议突出的一个关键词是减税,你怎么看?
刘霞辉:减税的意思就是国家少拿一点,剩下的分给企业和个人。应该说这是个人收入所得慢慢上涨的一个重要的途径。
京华时报:哪些税跟老百姓的生活关系比较紧密?
刘霞辉:消费税直接跟老百姓有关系,消费税少了,商品降价,老百姓可以多消费一些。但是这个比例不是很大,现在比例最大的是增值税。税对商品的价格影响和个人的收入影响都很大,是中枢性的。我估计房产税是规范的问题,可能会涉及慢慢开征物业税的问题,但这块我们不做预期。
京华时报:减税的空间主要在哪儿?
刘霞辉:现在提出减税还是有空间的,这几年财政增收速度比较快,国库相对来说比较充裕,不像之前那么困难。有的企业确实经营有了困难,工资也涨不上去。
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相关专题:2011年中央经济工作会议
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