林毅夫:中央收了很多税没花掉 转给地方时带来腐败
图为北大国家发展研究院名誉院长、原世行高级副行长林毅夫
凤凰财经讯 2013年博鳌亚洲论坛于4月6-8日在海南举行。4月8日,博鳌《中国改革议程:释放新的制度红利》分论坛举行。国民经济研究所所长樊纲,北大国家发展研究院名誉院长、原世行高级副行长林毅夫等参与了本次论坛的讨论。
林毅夫在回答主持人关于“习近平主席面临最重要的问题”时指出,我认为要完成从计划经济向市场经济的过渡,解决收入不平等和腐败问题。林毅夫在之后的发言中又强调了这一点。
林毅夫称,中国必须要从计划经济转到市场经济。举例来说中央政府收了很多税,但没有把这些税花掉,转到很多地方政府,靠项目转移支付,地方政府要转移支付就要找到项目获得中央政府的批准。以项目为基础的财政转移带来了很多腐败、贪污等等。
林毅夫表示,我们必须要改变。改成以法制为基础的,应该有一个模式,这样能增加透明度,增加效率,地方政府、中央政府都是这样。
政府没理由再给国企补贴
林毅夫在论坛上也谈到了一些热点话题。林毅夫指出,中国金融领域的改革非常重要,现在中国的金融体制过度集中在几家主要的银行手中。只有中国的大型国企和有钱人才有渠道获得好的金融服务。
林毅夫表示,现在中国已经到达了中等收入国家的水平,中国的国企变得在国内市场和国际市场中更加具有竞争力,所以没有理由再给他们补贴。我们现在需要进行改革。
2亿中国人生活在城市却享受不到城市福利
在谈到对中国城镇化的看法时,林毅夫认为,城镇化是发展的进程,使得农村的农民能够转移到城市中工作和生活。对于中国来说,如果想改善经济增长的质量,就需要改变城乡之间的差距。
“根据现在的数据,中国有50%以上的人在城市中居住,只有35%的人拥有城市地区的户口,也就是说大约17%左右的人,也就是2亿人他们在城市中生活、工作,却享受不到城市的福利”,林毅夫认为,中国需要改善自己增长的质量,同时使得自己的增长能够做到使所有人受益。
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