2011年01月15日 12:35凤凰网财经【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

马洪涛: 我们需要一种机制能够让地方政府也把工作的热情和积极性转移到转方式上来。谢谢王院长。最后一个话题关于惠民生，我们注意到，现在很多地方政府包括中央政府，已经采取了很多措施让民生有真正的提升，包括提高人民的收入水平，包括1000万套保障房的建设，而且提出政府要转变功能，要更多的增加公共服务的功能，但这些都需要一个比较长时间的过程，您怎么来看待2011年我们在惠民生方面可能出现的真正变化？

范剑平: 2011年，我们惠民生方面的任务非常艰巨，因为过去十几年，居民收入占国民收入不断下降的，所以我们的历史欠帐很多。我想，在所有的政策调整中始终要把握两个要点：一是坚持民生优先，政府的收入政策和支出政策都要坚持民生优先，从收入政策来讲，在考虑房产税、消费税、资源税一些加税措施的同时，必须要同时推出给居民减税的措施，总的效果是要让居民感觉到有减税的实惠，这样才能够让利于民，在收入方面让政府和居民之间的关系更加和谐。从支出方面来讲，政府要新增财力，更大力度转向改善民生方面，宁可少搞一些建设项目，也要把民生方面的历史欠帐争取在“十二五”时期有一个好的改变，比如保障房就带来了很好的头，但是我们在教育、医疗方面还有很多问题需要解决。同时，我觉得在民生方面也要把握第二个要点，所有民生的改善必须建立在劳动生产力提高的基础上，因为这是兼顾当前矛盾和长远矛盾的一个很重要的结合点，如果说我们在民生方面一味地讲惠民生，但是不考虑基础是什么，那就容易出现空置和物价轮番上涨，最后老百姓其实在物价上涨以后也得不到多少实惠。所以，在改善民生方面，也离不开要把它建立在转方式、调结构、提高劳动生产率基础上。

马洪涛: 请郑主任分析一下，在2011年应该通过什么样的路径推进目标的实现。

郑新立: “十二五”规划的开局之年，我们要开好头、起好步，标志是什么？我认为就是要在转变经济发展方式上开个好头、起个好步。在转变发展方式上，要集中力量推进五个方面的转变：一是在需求结构上要改变经济增长过度依赖投资和出口的局面，实现消费、投资、出口协调拉动，重点是扩大消费对经济增长的拉动作用。二是改变经济增长过度依赖第二产业增长的局面，要大力发展第三产业，随着第三产业的发展，我们能源、原材料消耗就会降下来。现在我们跟美国作了对比，美国GDP是14万亿，我们是5万亿，我们第一、第二产业增加值已经接近美国了，差就差在第三产业，我们比美国少了9万亿美元，下一个我们赶超的目标就是要在GDP总量上赶上和超过美国，就要想办法在服务业上做出9万亿美元的增加值来，服务业是具有巨大的发展空间领域。三是经济增长要改变过度依赖物质资源消耗的状况，主要通过自主创新、改善管理和提高劳动者素质来推动增长，提高自主创新能力，建设创新型国家，可以说是转变发展方式的核心，是一个关键环节。希望在座的企业能够尽可能增加研发投入，通过自主创新来促进发展和产业升级。四是改变城乡发展差距逐渐拉大的状态，要实现城乡的协调发展，要加大对农业现代化和社会主义新农村建设的投入，通过城乡的协调发展来推动整个经济增长。五是在国内经济与国外经济的关系上，我们要逐步加大海外投资的力度，从引进来为主转变为引进来和走出去并重，要把我们庞大的外汇储备、货币储备逐步变成资产储备、能源矿产储备，利用我们这些储备到海外去并购企业，来提升我们的自主创新能力。谢谢！

马洪涛: 谢谢郑主任。我们的任务还是相当艰巨的。在结束今天这个对话的时候，我希望五位嘉宾能够用一个关键词来描述一下我们在2011年可能面临的形势，我们大家应该清晰的记得，温家宝总理说过，2009年是最困难的一年，2010年是最复杂的一年，不知道温总理在今年“两会”上会怎样描述2011年是怎样的一年？我想请五位嘉宾只说一个词，阐述2011是“最什么的那一年”，或者不加“最”也可以。

郑新立: 2011年应当是最有希望的一年。

王一鸣: 最关键的一年，“十二五”起点，新的三十年的新的起点，是最关键的一年。

吕政: 2011年应当是审慎乐观的一年。

汪同三: 面临新挑战的一年。

范剑平: 2011年应该是开拓创新的一年，我们在转方式、调结构方面一定要开创出一个新的局面来。

马洪涛: 谢谢各位嘉宾，我想各位嘉宾不仅仅是对经济形势的描述，更多的还寄予了我们对2011年的希望，希望在2011年错综复杂、具有很多不确定性因素经济形势当中，我们能够找到解决问题的答案和药方，能够在2011年底的时候得出一个更加漂亮的答卷。而且这还不是最重要的，最重要的是让每个中国人都能够在中国的经济增长当中分享到发展的成果，谢谢各位嘉宾。接下来会由我的同事肖薇带来第二时段的讨论。

【独家稿件声明】凡注明“凤凰网财经”来源之作品（文字、图片、图表或音视频），未经授权，任何媒体和个人不得全部或者部分转载。如需转载，请与凤凰网财经频道（010-84458352）联系；经许可后转载务必请注明出处，违者本网将依法追究。

>>  热点推荐：

村民送“最不作为”奖 强生再爆大规模召回 黑作坊茅房里造茅台 澳第三城市遭洪水吞噬

[免费视频社区] 锵锵三人行 鲁豫有约 军情观察室 更多