“雀巢”克扣奶农的背后:公权力为何成帮凶(4)
其实,双城雀巢公司克扣奶农的伎俩并不高明,比如收购时在秤上做手脚,计数器任意克扣斤两,打着“以质论价”的幌子在奶质检测上自己说了算,随意以低质奶为由克扣奶农。只需要监管部门运用行政之手,便可还奶农一个公道。可是,双城市政府却逆势而为,不仅对雀巢的克扣行为熟视无睹,对那些把奶卖给外地企业的奶农还动用公安、畜牧等多部门四处拦截。
问题还不止于此,双城市政府甚至签订协议,不准双城市再建其他乳品企业,双城市的鲜奶原则上必须交给雀巢。在这种情况下,尽管雀巢百般克扣,但为了生存,奶农大概也只能哀其不幸了,而一些不堪忍受恶意克扣的奶农,也不得不发出“宁杀牛也不交雀巢奶”的悲呛之言。公权力本应对维护市场公平竞争秩序,确保奶农合理利益有所作为,为何竟成了雀巢克扣奶农的帮凶?
据报道,雀巢公司历来是双城市的纳税大户,2004年纳税额占该市纳税总额的60%。同时,双城市政府还在雀巢公司拥有2.99%的股份,双城市前任市领导还是双城雀巢公司的董事长。由此,我们便不难理解,政府帮助雀巢克扣奶农实质是在谋求财政税收的最大化,也是在保护“权力变现”后的腐败收益,其结果必然是政绩和个人私利双丰收。
政府作为市场规则的维护者,不能既当运动员,又当裁判员。可是,双城市政府却公然参股跨国公司子公司,且凭借公权力制造行业垄断,这种底气到底何来?制度对公权力的监督和制约疲软显然是一个不可忽视的原因,如果不能完善制度设计,加强对地方政府破坏市场正常发展秩序行为的监管,雀巢克扣奶农的商业模式或将被继续复制,民众的利益恐将难以得到保证。(红网/禹海君)
相关专题:雀巢被指利用垄断地位克扣奶农
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