绿色经济与应对气候变化国际合作会议开幕式实录(2)

2010年05月08日 10:51凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论0条

[曾培炎]:下一位演讲的嘉宾是澳大利亚的前总理霍克先生，霍克先生多次倡议各国应加强应对气候变化的合作与交流，并在推动亚太地区的合作方面做出了重要的贡献，现在有请霍克先生发表演讲。 [09:43]

[霍克]:李克强副总理，曾主席，我首先要感谢中国政府的邀请，感谢你们给我这样一个机会，与众多的贵宾见面，并在这次重要的会议上发言，我相信这次会议进一步体现了中国政府和中国人民为了维护地球环境的可持续发展而不断做出的切实贡献。 [09:44]

[霍克]:我想气候变化和环境问题也是我们这个时代所面临的最大的挑战，而地球是我们共同的家园，如果我们回顾人类社会长期而曲折的发展的过程，我们会看到有这样一个事实，也就是人们经常不愿意承认他们需要适应不断变化的环境，尤其是在最近的几个世纪当中，我们看到有很多的人，他们倡导新的原则和新的实践的方式，但是他们却遭到那些墨守成规的人士的恐吓，甚至是人格的诋毁。所以，我想，我们首先要去驳斥那些今天仍然在否认或者是说讽刺气候变化问题的这样一些人，那么他们说，人类活动没有导致全球变暖，也没有导致气候变化，我认为这种观点是错误的，而且如果我们不采取措施去应对全球变暖和气候变化的话，这种变化将会影响到全球所有人的生命。经济学家的杂志并不能够把握所有人的正确趋势，但是经济学家的一篇报道却对气候变化问题做出了正确的分析和正确的结论，这个报告承认在气候变化当中具有不确定性的领域，同时他也承认了英国东安格里拉大学做出的不严谨的报告，为怀疑论者提供了口舌。但是这篇文章认为，所有这些事件并不能推翻总体的科学共识和结论，他是这样说的，我引用一下，他说怀疑者宣称气候科学中确实还存在不确定性，但是如果他们因此而主张不采取任何行动，那么他们就错了。中国的领导人就像你们所看到的那样，通过口头和实际的行动都表明他们反对怀疑论者，并且完全地认为确实存在着全球变暖和气候变化的危险。那么朋友们，这样并不足为奇，为什么中国会采取这样一个非常敏感的态度，是因为中国也会受到气候变化的很大的影响，那么一方面就是在中国1978年之后出现的史无前例的经济高速增长，带来了严重的空气和水的污染。那么另一方面，就是这样一种威胁，也就是喜马拉雅冰川融水，可能会影响中国南方河流的水资源的供给。 [09:48]

[霍克]:当然，全球金融危机对于经济的影响妨碍了我们在这一领域开展更好的国际合作。 [09:49]

[霍克]:利润对于私人企业和政府都变得越来越重要，所以，发达国家就很难愿意为发展中国家提供大量资金支持，而在我看来，这个是非常不利于我们应对气候变化的。这些资金支持实际上本来可以帮助发展中国家来开展更加环保的、可持续的一些做法，而中国和其他的发展中国家当然本来可以告诉这些发达国家说，是你们通过污染环境实现了繁荣，这是你们的问题，你们不要希望我们说，我们会放弃自己发展的机会。但是发展中国家并没有这样做，因为两个原因，首先这是不符合他们自己的利益，另外从道德上来说也是错误的。对于发达国家来说，他们必须要做一些事情，发达经济体，当然我所在的国家也是其中之一，我们有道德上的义务，有责任来为发展中国家来提供帮助，这也是符合我们自己的利益的，因为如果这一个挑战不能成功应对，那就没有利润，也没有收入，什么都没有，反对者、怀疑论者，还有执机会主义的政客，他们主要的反对就是开展相应的行动或者产业造成冲击，但是非常显而易见的是，实际上一些措施可能会有一些负面的影响。但是实际上，他们往往不愿意说的就是，清洁能源创造新的机遇，这里的话我想我觉得值得引用一个报告，我向大家推荐一个报告，这是上个月美国一个叫PO慈善集团的报告，他们说清洁能源花落谁家，清洁能源已经成为二十一世纪全球最大的机遇之一，世界各国领导者日益认识到对安全可靠清洁能源，包括太阳能、风能、生物能效等减少全球变暖所带来的污染。报告里也讲到清洁能源行业的兴起，在2005年，这个行业投资已经增加了230%，而预测到2010年底，清洁能源增长25%，可以达到2000亿，G20国家在这个方面投资超过了全球的90%，所有的G20国家清洁能源都超过了50%。 [09:52]

[霍克]:下面这个报告对中国是非常有意义的，这个报告是这样说的，为了力图高效的参与工业机会和制造业来说，有助于他们实现相应目标。举个例子来说，中国在风能、生物质能和太阳能方面制订了非常庞大的计划，这也是第一次在2009年中国的总体清洁能源的资金和投资居世界首位，美国排第二位，具体的数字是这样的，中国是在去年是346亿美元，美国是第二名，186亿，所以我要祝贺中国，在发展清洁能源方面的承诺，这实际上也是中国应对全球变暖问题的措施。最后我也会讲到中国和我所在的国家澳大利亚在这个重大问题上做出的合作：澳大利亚的一份报告讲到，气候变化合作在双边的关系当中越来越重要，已经进行了两次部长级会议，第一个是堪培拉，第二个是在北京，2009年10月份，澳大利亚是世界上最大的煤炭出口国，而中国是世界上最大的煤炭消费国，因此澳大利亚、中国共同在出资，建立了中澳清洁煤技术联合协调小组，这个双边的合作之外，我们还有更清洁化石能源工作组的主席加强了双边的合作，这是由亚太合作发展和气候变化组成，上周一我们的部长在国际会议中提到，国际能源署预计，2050年全球排放减半，在发电当中，可再生能源的比例要从现在的18%增加到45%，他最后还提到，我认为对于这次会议来说，他所做的这个非常重要。清洁能源将会创造巨大的价值，清洁能源里面的就业、投资、理念所有这些对于我们的环境、国家以及对于澳大利亚的清洁能源的未来都至关重要，我相信这个对于中国也是同样适用的，而且这一位女士是我们的第一位华裔联邦部长。 [09:53]

[霍克]:最后，主席先生，各位尊敬的来宾们，我要祝贺中国政府和中国人民充分表示了非常务实的对于绿色经济和应对气候变化的承诺，我也希望这次会议取得圆满的成功。 [09:54]

[曾培炎]:谢谢，霍克先生引用了一最新的报告，对目前全球气候变化还持怀疑、反对和机会主义态度的人们进行，呼吁国际社会共同保护好美好家园。 [09:55]

[曾培炎]:下一位是普雷斯科特先生，去年他提出了国际合作碳排放的原则，看看他今天能给我们带来什么样的观点，有请普雷斯科特先生。 [09:57]

[普雷斯科特]:各位尊敬的来宾们，朋友们，我非常荣幸能够在这次会议上发言，这次会议由中国来举办，意义非常深远，中国的崛起是这个时代最为重要的发展事件之一，特别是在绿色经济的发展方面，全球面临最紧迫的问题是经济危机、气候变化、可持续发展还有贫困。在贫困消除方面，中国比其他国家做得都更好，数以亿计的人摆脱了贫困，同时又给很多人带来了新的希望，随着世界走出经济危机，世界也认识到了中国在推动可持续发展方面所发挥得积极作用。在气候问题上的世界也希望中国做出表率，世界希望中国在这一问题上做出行动，中国也希望世界上积极做出响应。科学证据已经是非常明显，如果我们不采取行动，气候变化对于我们的地球，对于人类所造成的影响将会是灾难性的，任何国家都没有办法幸免。在二氧化碳减排目标封面，京都议定书已经取得了成功，但是我们需要一个更加全面的协议，在这个方面进展比较缓慢，我相信有一些非常重要的原则我是需要来确定的。 [09:57]

[普雷斯科特]:京都议定书是碳减排方面确立的方面，以及共同但有区别的责任，以及各自分担能力的原则。京都议定书不能算是完全的成功，因为人们太过期待，能够达成一个具有法律约束力的协议，我甚至不认为今年在坎昆就已经达到一个京都议定书的协议。 [09:59]

[普雷斯科特]:对京都议定书来说，从签订到现在已经有五年的时间，我们希望有一个协议能够充分利用这样一个机会，发展绿色经济。比如说像电动汽车和碳交易等等方面，将会创造新的产业，即便是在经济危机后的紧缩财政环境当中，这些创新也将会为发展中国家提供资金支持，而在这里的话，实际上中国可以发挥一个非常重要的作用，但是新的协议是公平的，发达国家必须做出表率，发展中国家也必须采取行动，欧洲将控制温室气体排放，同时帮助发展中国家实现低碳排放，发达国家必须履行在哥本哈根会议上做出承诺，世界经济到2050年仍将是现在发展的四倍，我们至少要把现在的排放水平降到四分之一，这个结论非常惊人的，而唯一的办法我们要建立一个全球二氧化碳控制体系，不是基于一个绝对利益，而是基于全球的框架之上。 [10:00]

[普雷斯科特]:京都2需要有新的全球共识，这个共识必须要确认社会公平的这种重要性，而其程度和其水平是以往都没有的，不可能说有一些强国、富国来主导一切，我们必须要充分考虑发展中国家的需要。我们必须要有宏伟目标，同时要有非常地现实，我们必须要强调共同但是有差别的责任。那就是说在京都2上面，这个原则必须是核心，但有区别的责任，以及各自的分担能力，在应对气候变化方面，发达国家需要承担更大的责任，因为他们是主要造成问题的方面。第二，未来的协议必须适用于所有的国家，而且所有的国家必须要有确定的目标、承诺，这些目标和承诺必须是非常现实的，而且要考虑各个国家不同的发展阶段，发展中国家认为减排目标对于他们来说是不公平的负担，使他们不能像发达国家那样走高碳发展的道路，但是所有的国家都必须认识到要有能效目标，包括能效目标还有碳排放的目标，这个对于我们能够实现协议是非常重要的，目标种类是不一样的，而且要区别对待，人均排放量的这个原则将会在新的气候变化共识当中发挥重要的作用。 [10:01]

[普雷斯科特]:第三原则，就是任何新的协议就必须能够反映各国的贫困状态，它必须要支持社会公平，而且能够承认贫困国家工业发展的权力，世界上有三分之一人也就是26亿人不足两美元。发展中国家需要快速发展经济，以及他们现在所处的阶段必须要能够反映。 [10:01]

[普雷斯科特]:第四，要坚持透明度，这样才能建立真正的互信，必须要有必要的资金来帮助发展中国家，来实现低碳增长的模式，而富裕国家必须要为他们所导致的问题承担更多的财政上的责任，还要有更多的技术支持和合作，中国是世界上人口最多的国家，也是世界上第二大经济体，也必须发挥一个领导的作用，中国现在由于自身的巨大成就受到了发展中国家以及发达国家的尊敬，我们也看到，在国际事务当中的中国在发挥着越来越重要的作用，所以在这里，中国有非常大的机会和有责任在这个问题上发挥领导作用。中国和其他的国家已经明确表示，如果说外部的法律约束意味着外国对本国经济发展的控制，他不愿意接受这种法律约束，这是可以理解的，但是事实上可以在一个可信的透明的框架之内确定碳减排的目标。但是关键是不是有国外的机构确保这些能够顺利实现。中国和欧洲有责任能够证明自身能够实现这一点。 [10:02]

[普雷斯科特]:如果我们能够在2020年达成协议，那么到2015年就可以知道是否有效，欧洲需要保持自己的法律框架，而美国可以而且应该承担像京都议定书一样更大的责任。欧洲和中国经常说，我们拥有全面的战略伙伴的关系，但很多时候这种说法好像只是空洞的措词。然而，如果我们下定决心要做出表率，就共同原则达成一致，共同应对困难，我们就有一个非常好的机会来通过京都议定书2，将这种关系变成现实。我们是领导者，那未来的人们将会根据我们是否成功地达成了京都议定书2协议，来对我们的工作做出评价。就像今天早晨中国副总理所谈到的那样，谢谢！ [10:04]

[曾培炎]:谢谢普雷斯科特先生，他对达成全球应对气候变化的共识寄予了很大的希望，他呼吁发达国家做出表率，同时也希望发展中国家采取行动，非常感谢！ [10:09]

[曾培炎]:下面一位演讲的嘉宾是日本的前外相、前环境大臣川口顺子女士。她既是一位外交家，也是一位活跃在节能环保气候变化领域的社会学家，现在有请川口顺子女士演讲。 [10:09]

[川口顺子]:曾主席，李副总理，各位尊贵的来宾，女士们，先生们，我今天感到非常地荣幸，能够受邀来这次会议上发言。中国和日本是邻邦，所以我怎么说都不夸张，其实我们国家是一个日中环境共同体，日本、中国还有韩国的环境部长从1999年开始就定期地会晤，以便能够积极地去为了保护东北亚地区的环境，采取有效的措施。 [10:10]

[川口顺子]:而解振华主任，当我在做环境部长的时候，我们是定期会晤的。那么在这个行业当中，我大概已经有十年的历史，所以我可以说，中国已经展示出它在环境政策制订方面所采取的非常积极的策略。就像昨天晚上和今天早上我们都听到了中国的介绍一样，这些政策是为了解决一系列的环境问题，而且去强制的执行很多的政策。 [10:10]

[川口顺子]:就像我之前所提到的那样，日中两国形成了一个天然的环境共同体，而且我一直都会说，我们之间的合作具有无穷的潜力，可以成为一种催化剂，来催动地区和全球的合作。但是不仅仅是在日中之间，全世界所有的国家都构成了一个环境共同体，而且都有很大的合作潜力。我们分享着共同的大气圈，我们分享着共同的空气，所以在我看来，非常明确地是，所有的国家、所有的公司，还有实际上所有的人类都会影响，而且也会受到影响，那么其原因就是气候变化，因此我们每一个人都有自己的一份工作要做，正是因为本着这样要合作的精神，帮助别的国家去降低温室气体的排放，或者去适应气候变化，也就意味着帮助我们自身，我们的子孙后代，还有我们的地球母亲。 [10:11]

[川口顺子]:让我来给你们举一个例子，关于日中之间的合作吧。 [10:12]

[川口顺子]:我们的合作是在四川省的攀枝花市来进行对污染减排措施的一个评估，那么也就是说我们要去管理环境污染，尤其是来自二氧化硫的污染，但同时我们也要通过降低温室气体的排放，来应对气候变化，那么在15我们宣布了我们中期的成果，据我们的计算，二氧化硫产量降低了53%，二氧化碳的排放降低了8%，那这是我们在2006年开始的一个五年计划所实行的29个项目的成果。那么我们这样一些努力，他们执行之后所取得的成就是巨大的，它对于人类的健康和生活的质量都提高很多，而日本也期待着能够今后进一步和中国和其他的发展中国家在CDM、清洁发展机制、低碳发展以及共享利益的一些事业当中合作。那我们现在努力应对气候的变化，我们知道技术扮演着一个特别重要的角色，当然，对于发展来说，我们面对着很多的金融和财政方面的挑战，但是新的技术确实能够为新的经济发展提供支柱。 [10:12]

[川口顺子]:我们有很多的事情可以做，可以扩展我们的合作，尤其是在私人部门的合作，比如说在融资的方面，但是我也看到了其他一些合作的机会，我可以看到对于相关的机构以及一些体系的形成，对于我们技术的合作来说是非常重要的。 [10:13]

[川口顺子]:在中国来说，中国也采取了一系列的步骤，来解决这样的问题，它采取了一系列的政策的变化，而且也在执行这个领域取得了成功。那么如果没有一个非常坚实的、非常适当的这样一种政策的话，那么这种技术的转让的范围仍然会有限。那么另外一方面，我觉得对于我们的工业和技术群体来说需要考虑的问题也是很重要的，也就是说，怎么样对CDM清洁发展机制进行重新的概念化或者重新的架构，那么它现在的一些项目一般都是比较小型的项目，而不是大型的项目。但是我们如果通过更大型的和技术先进的这样一些项目的转让，比如说IGCC或者是火电厂的热电联产的技术，是不是能够取得更大的利益呢？更多的减排呢？所以我非常喜欢这一次的会议，把绿色经济和气候变化作为主题，改变我们的生活方式和我们的商业模式，以便能够更加地保护环境，这可以给我们带来更多的好处。那么同时，我们也会能够实现更大的舒适程度和富裕程度，无论是发展中国家还是发达国家，所有国家它们最终所追求的目标，不就是为了让他们的人民享受更大的舒适和更大的富裕吗？中国是世界上二氧化碳排放最多的国家之一，而它的排放还会在今后的一些年增加。 [10:14]

[川口顺子]:所以我想最后说，就是今后在国际气候变化框架下进行的这个谈判将会非常艰难，我们都应该为此做出贡献，而且中国的贡献使得我们能够完成一个协议，这个将是值得我们赞赏的。那么，只有中国的参与，国际的谈判才能够有意义向前继续，而且更为重要的是，这样的贡献从中国的角度来说，也尤其地重要，中国需要承担更大的责任，因为中国也是最大的排放者之一，非常感谢。 [10:16]

[曾培炎]:川口顺子女士讲了中日两国在环境社区方面的合作寄予了希望，她认为还是需要保护知识产权，建立相应的机制，她的演讲具有启发性，他们一位演讲嘉宾是联合国秘书长沙祖康先生，有请。 [10:16]

[沙祖康]:曾主席，尊敬的李副总理，今天我感到非常地荣幸，能够与大家相聚于北京，因为现在我们看到这么多的技术的进步，同时绿色经济也已经成为具有战略意义的一个政策的议题，联合国也非常称赞中国举办这样的会议，尤其是近年来中国的技术进步与发展的成就斐然，同时这一问题也是与中国自身利益和全世界利益相关的问题。因此，我想强调，联合国在可持续性发展方面的主要任务就是要鼓励和协助成员国建立绿色政策、基础设施和法规，以便促进经济增长，创造就业，消除贫困，同时保护我们最为宝贵的环境资源。在这方面，中国做得非常地杰出，为了应对全球金融危机，中国采取了刺激计划，同时也帮助于绿色经济，将三分之一的经济刺激计划用作绿色投资和基础设施建设，如共同交通系统和可再生能源企业等，通过这些行动，中国成功地将危机转化为机遇。 [10:17]

[沙祖康]:事实上，我们值得注意的是，中国也是一个领先的国家，也就是它把可持续性发展的原则纳入其国家发展战略，这是在1992年里约的地球峰会以后。今天中国在许多其他的领域堪称典范，中国再利用太阳能、风能、水能方面走在世界的前面，中国正在进行高速铁路系统，生产铁路、汽车，在继续扩张经济的能力的同时，中国也在减少排放。 [10:17]

[沙祖康]:作为一个发展中国家，我们不难想象，在微笑的背后必然有很多的焦虑，中国现在也希望了解，也希望从中国的经验当中，学习还有中国的教训当中学习，以及中国的焦虑、中国的困难等等都是世界希望了解的对象，就像中国一样，世界还有许多其他的国家，他们也在做出典范，有很多的金融的策略，比如说在德国和斯坦维亚等国家，他们也在采取一系列的政策，鼓励和补贴可再生能源，他们要改变他们财政的政策，有限考虑绿色的产品和绿色的公司，中国也会投资于可持续性的基础设施，减少碳排放包括目前建造的绿色经济，其碳排放仅相当于其他建筑的四分之一和五分之一，中国还可以制订政策，恢复改变自然资本，保护生态多样性。 [10:17]

[沙祖康]:我们都知道，仅仅靠政府是没有办法推动绿色经济，我们必须靠企业合作，我们需要共同合作，来使得绿色经济成为可能，所以在这里，我想请企业界代表，请大家思考一下，他们如何来实现变革，你们这些企业如何进一步提高能效，你们到底有哪些富有社会责任感的政策和项目，你们的想象，你们的灵感和承诺都是我们所需要的，这些才能让我们很好地回答问题，同时建设绿色经济，尊敬的主席先生，大家可能会问，联合国在做什么呢？联合国包括ENGP，UFO，还有我所在的部门，也就是社会经济部门，都是在各国领导积极合作，帮助各国政府、企业机构还有公众来理解他们如何能够为绿色经济的发展做出贡献。同时，成员国要求在2012年召开一次国际会议，来纪念1992年的里约环境与发展会议召开20周年，这个里约+20将会重点审议如何发展绿色经济，并消除贫困。最后，我还想和各位代表，提出我的一些建议，首先要有绿色的思维，要有长远的思维，要有创新的思维，我们必须要形成新的经济规划的思路，我们需要放眼各国，寻求协同的合作，如果我们固守狭隘的步伐，那么我们不能实现绿色的效益。 [10:19]

[沙祖康]:第二，必须在研发上投入，让企业能够创新，而政府也可以也能够承担更多的风险，在和企业更多的合作当中，发展绿色经济是有战略意义的投资决策，所以不能只是看货币的汇报。 [10:20]

[沙祖康]:第三，就是要考虑现在有哪些最佳的做法。我们必须能够推动最佳可用技术的推广，通过贸易和通过技术合作的方式，我们的回应也必须是全球性的。我们不能在一个屋子里探讨全球挑战，另外一个房间又争议知识产权。我们必须能够找到办法，能够传播和推广现有的最佳技术，能够给企业最佳的回报，同时又能够面临发展中国家面临的挑战。 [10:20]

[沙祖康]:女士们先生们，现在不需要再小步的前进，我们需要大步的跳跃。最后，我想给大家讲一讲，我们希望每一个人能够通过做出的抉择，来为未来做出有用和勇敢的跳跃，为未来创造一个更加清洁安全的世界，我也希望能够取得成功，我也希望各位能够获得非常大的成功。 [10:21]

[曾培炎]:感谢沙祖康提出的精彩演讲，他提出的三点建议我想对于世界发展绿色经济和发展气候合作方面发出的重要价值。我们也祝愿2012年即将召开的里约20周年大会圆满成功。 [10:22]

[曾培炎]:女士们先生们，刚才我们听了六位嘉宾的演讲，他们的演讲给了我们很多有益的启示，我想今明两天的会议上，我们希望能够来自于世界各国有识之士，集思广益，畅所欲言，为发展绿色经济，应对气候变化，提出更多的建议和有益的意见，我相信大会一定会取得丰硕的成果，圆满成功，今天上午的开幕式到此结束，谢谢大家！ [10:23]