温州信贷深寒 25家银行追加信贷增量已达180亿(2)

2011年10月13日 02:24
来源：时代周报

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拟打造民间资本集散中心

更深层次解决温州民间信贷困境的举措，亦在酝酿之中。

据《中国证券报》报道，权威人士透露，浙江省和温州市拟申报温州为金融综合改革试验区。温州当地官员认为，温州地区民营经济发达、民间资本发达，如果把温州作为金融综合改革试验区，可使其金融发展尽快走上正轨，拓展投融资渠道，使温州经济发展获得新动力。

目前，温州市政府派驻银行业金融机构的25个联络组，将协助银行业机构做好银企融资对接，要求银行业机构不抽资、不压贷；协助银行业机构了解贷款企业情况，防止中小企业出现资金链断裂情况。

与此同时，政府还将鼓励、规范民间金融发展，扩大小额贷款公司试点；开展民间资本管理服务公司试点；探索组建民间借贷登记服务中心和温州金融资产交易所；并将设立市县两级“地方金融监管中心”，规范发展民间金融，引导民间借贷行为。

针对温州中小企业所面临的债务困局，央行温州中心支行10月10日召集当地银行、证券、保险等金融机构召开的联席会议，要求市场的流动性不能减少，并要求在信贷规模、利率水平、不良资产容忍度上对小微企业实行差异化政策。

同日，浙江银监局亦同时推出“一揽子”帮扶政策，引导“空转”资金回归实业。在力保市场流动性之外，央行温州中心支行还提出，要进一步落实对小微企业贷款的差异化政策。

央行温州中心支行有关负责人告诉时代周报记者，在信贷规模上，要求各金融机构保证不抽资、不压贷，切实向小微企业倾向；在利率水平上减轻小微企业的负担；在不良资产的容忍度上，对小微企业贷款也要有所差异，探索新的抵押贷款方式，推进应收账款、仓单、股权、林权、海域使用权等抵(质)押贷款。

北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐表示，对于城商行、农信社等这些机构就应该立足于当地金融市场，不宜盲目“收编”、扩张。而在央行研究局研究员邹平座看来，进一步深化金融市场化改革，理顺资金价格关系也是解决金融环境失衡的重要一步。

“民间借贷有客观存在的必要性，也发挥了积极作用。”温州中小企业促进会会长周德文对时代周报记者表示，对于民间借贷，只能有效疏导而不能封堵，否则只会加速剩余中小企业倒闭。中国要尽快促使民间借贷合法化，引导民间资本进入小型的银行和贷款公司，同时控制合理利率。同时，对于恶意催债应该严厉打击。

知名财经评论员叶檀认为，这是促进温州民间资金阳光化、正规化的第一步。在具体过程中必须考虑具体细节上基本定价机制的市场化，资金的价格跟市场衔接，才能够杜绝寻租空间，因此利率的市场化是非常重要的。

建行副行长朱小黄对此很是赞同，对于民间高利贷问题，还是应该从利率市场化改革来入手；而解决中小企业融资难的问题，应从商业银行中小企业风险管理制度的改进中解决。

“民间借贷的规模相对较小，对银行业和经济直接影响的担忧被夸大了。”身为瑞银特约首席经济学家的汪涛则表示，更大的风险是正规及非正规贷款市场中信贷资金的撤出和蔓延效应。