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中央地方合力救市 谢国忠称温州危机政府负最主要责任

2011年10月20日 01:05
来源:时代周报

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温州近来频发因高息借贷、资金链断裂,多家当地企业主“欠款跑路”的系列事件,引发各方关注。加之外围经济环境恶化,尤其是企业资金链断裂、企业倒闭潮涌现,中国经济再次面临重大考验。本报特派记者赴温州、台州、鄂尔多斯等地走访获悉,中小企业借钱困难,即使成功借贷亦要承受不断调升的利率,令经营加倍困难,温州、鄂尔多斯等地部分企业更因资金短缺而濒危甚至倒闭。

本报记者 王珏磊 发自上海

自温家宝总理“温州行”后,温州信贷危机旋即有了中央层面的政策回应。10月12日,国务院常务会议出台“国九条”,在金融、财税方面给予小型和微型企业政策支持。此举在温州不少企业主看来,对温州危机极具针对性。

但温州中小企业促进会会长周德文认为,中央仍有可能给予温州金融稳定再贷款。“救温州”已开始发力。然而,在产业空心化颇为严重的温州,如何保证救实业,而非助投机?针对中小企业的“定向宽松”是否会使仍高企的CPI再攀升?前景尚难明晰。

中央与地方合力救市

“国九条”在温家宝总理回京一周后即告出台。10月12日国务院常务会议确定,将提高小型企业的增值税营业税起征点,将减半征收企业所得税延长至2015年底并扩大范围。支持金融机构加强对小型、微型企业的金融服务,对金融机构向小型、微型企业贷款合同三年内免征印花税。适当提高对小型企业贷款不良率的容忍度。会议还决定,扩大中小企业专项资金规模,更多运用间接方式扶持小型、微型企业,进一步清理取消和减免部分涉企收费。

“政策公布后,我专程调查了五六家企业。大家都认为,短短一周内,就出台了这样的政策,雷厉风行,前所未有。并且,这些政策很有针对性,能解决现实存在的困难。如认真贯彻,我认为对中小企业解脱目前的困境,防止事态的蔓延会起到积极作用。”温州中小企业促进会会长周德文告诉时代周报。

据周德文透露:“中央也可能给温州600亿的金融稳定再贷款。之前温州银监局对此加以否定,只是解释不是银监局操作这个事情。事实上,虽然总理在座谈会上没有明确表示多少数目,但他明确指示央行与浙江省政府会后要协商,确定一个规模。”

温州的“救市”动作也勃然而兴。温州银监局在与浙江银监局沟通后放宽了票贷比标准,票贷比从30%增加到50%,相当于增加了1000亿的信贷规模。此外,温州各家银行积极向上级申请信贷规模。

“这次可能会起实际作用。往昔新老三十六条落实不了,首先是上面的垄断部门作对。现在地方有这个需求,中央政府有这个愿望,两方面可结合起来,再加上企业,三点成一线,障碍就小一些。”中国民(私)营经济研究会会长保育钧告诉时代周报记者。

“‘国九条’可缓和矛盾,但没从根本上解决问题。之前,国家宏观经济政策的重心是放在控制通胀上涨的趋势上面,以紧缩为主。银行提高了放款的门槛,对流向实体经济的钱加以控制,加息也削弱了企业的借贷能力,导致在宏观层面流动性过剩的同时,微观层面流动性枯竭。堵住宏观层面流动性‘水池子’,以牺牲微观经济、企业为成本代价。”上海社科院部门经济研究所所长、上海社科院金融研究中心主任杨建文对时代周报分析称。

杨建文表示,“在这个过程中要注意几个问题:一是不要头痛医头、脚痛医脚,哪里矛盾大了再出手;二是要将救助与经济调整、产业升级、结构转型结合起来,现在正是一个洗牌的时机,有限的资源要用在刀刃上。”

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