温家宝:中国政策不轻言改 保八无虞
冯迪凡
今年的夏季达沃斯年会选择在中国传递“重振增长”信心,可谓实至名归。达沃斯亦成为中国政策制定者传递信心的平台。
昨日,中国国务院总理温家宝在2009大连夏季达沃斯年会上致辞指出,“我们遏制住了经济增速下滑趋势”,然而,在中国经济企稳回升的态势还“不稳定、不巩固、不平衡”的情况下,“我们不能也不会在不适当的条件下改变政策方向”。
对于世界而言,这样的表态无疑是个极大的鼓舞。
“保八”无虞
在回答世界经济论坛创始人克劳斯·施瓦布关于“中国今年能否实现8%的经济增长目标”问题时,温家宝表示,中国经济确定的发展目标,从现在看来是可以实现的。随后,他又补充道:“其实我并不是完全关注GDP这个目标。”
温家宝表示,中国应对全球金融危机,已经取得初步成效。目前,上半年国内生产总值增速达到7.1%,投资增速持续加快,消费稳定较快增长,国内需求对经济增长的拉动作用不断增强;前7个月,城镇新增就业666万人,城乡居民收入增加,社会大局保持稳定。
温家宝说,我们有效控制财政和金融风险,财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%和20%左右;银行资产质量和抗风险能力提高,6月末商业银行不良贷款率1.8%,比年初下降0.64个百分点,资本充足率为11.1%。
“这些成绩不是从天上掉下来的,而是中国政府和人民根据自身国情,坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,实施应对国际金融危机一揽子计划的结果。”温家宝表示,总的来看,中国的行动是及时的、有力的、有效的。
但是,中国经济企稳回升的态势还不稳定、不巩固、不平衡,世界经济前景也还存在诸多不确定因素。为此,温家宝表示,中国将继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务,坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实并不断丰富和完善一揽子计划,及时发现和解决经济运行中的新情况、新问题,提高政策的针对性、有效性和可持续性;同时,警惕和防范包括通胀在内的各种潜在风险,推动中国经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
四点倡议
在致辞中,温家宝提出四点倡议:共同应对全球气候变化、共同反对贸易和投资保护主义、共同促进全球经济可持续复苏、共同保护知识产权。四个“共同”,无不是目前国际事务中犬牙交错的焦点议题。
温家宝说,中国高度重视气候变化问题,经过3年努力,单位GDP能耗累计下降10%,二氧化硫和化学需氧量排放累计下降9%和6.6%。中国还在进一步采取措施,努力减缓温室气体排放。
应对气候变化必须加强国际合作。温家宝表示,发达国家应正视自己的历史责任和高人均排放现实,大幅度降低温室气体排放,并为发展中国家应对气候变化提供资金、技术和能力建设支持。发展中国家也应尽最大努力,为应对气候变化作出积极贡献。
温家宝表示,要警惕和纠正形形色色的隐性保护主义行为。在金融危机肆虐之际,中国组织多个投资贸易促进团,赴欧美各地采购商品和扩大投资合作。“我们以实际行动履行了反对保护主义的诺言,我们也期待各国的共同行动。”温家宝说。
要共同促进全球经济的可持续复苏。温家宝表示,各国要增进共识,加强宏观政策协调,实施符合本国国情和负责任的财政货币政策,保持宏观经济政策方向的一致性。
温家宝还提出,要加快推动国际金融体系改革,加强国际金融监管合作,建立有效的危机预警和处置机制,提高金融市场透明度。
对于保护知识产权,温家宝提出,国际社会要共同提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,尊重各国国情,兼顾各方特别是发展中国家的利益,在平等互利基础上开展对话和合作,推动建立平衡有效的知识产权保护制度。温家宝强调,中国保护知识产权的立场是坚定不移的。
除了上述四点倡议,值得注意的是,夏季达沃斯年会亦成为中国外交舞台的延伸。在年会期间,接受温家宝接见的包括津巴布韦副总理穆坦巴拉、越南副总理黄忠海、乌克兰副总理涅梅里亚、新加坡国务资政吴作栋、马其顿总理格鲁埃夫斯基和拉脱维亚总统扎特莱尔斯。
温家宝特意在致辞中表示,希望达沃斯“重视不发达国家,特别是最不发达国家的经济,包括那里的企业发展,把落实千年发展目标和达沃斯的活动联系在一起”。
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