电荒迫电企多花750亿买煤 政府授意再涨电价作为补偿(4)

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气荒背后凸显能源体制矛盾

2010年伊始，大雪和寒流就让中国整个能源产业饱受考验。先是电煤库存告急煤价上涨，多个省份拉闸限电，紧随而至的又是第三次“气荒”。

据记者调查，北京、河南、湖北、陕西、重庆等多个省市天然气供应再次告急，部分城市已开始限制供应。

“从去年年底以来，天然气供应就十分紧张，国内天然气供应不足是个现实问题，严寒天气更加剧了这一矛盾，使得天然气紧缺的问题凸显。”中石油相关负责人向记者坦承。

中国能源链条隐藏的根本问题每逢大雪，必被凸显出来，这使得政府不得不加速对能源行业进行深入改革。

“首先是能源储备的问题，以天然气为例，气荒一再出现，一方面是由于天然气生产力的不平衡造成的。近几年天然气的快速发展，下游管网扩展迅速，而上游的勘探开发速度跟不上。因此造成了供需不平衡。但与此同时，由于没有足够的天然气储存能力，用气高峰出现气荒，而其他时间又出现过剩的问题不断重复。” 华南理工大学天然气利用研究中心主任华贲认为。

而在中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英看来，中国的能源产业普遍存在体制问题和价格问题，所以能源产业链条才一次次难以经受恶劣气候的考验。

目前中国煤炭市场已经市场化，但电价、气价和油价仍然由政府控制。“中国应该将能源体制的改革进一步推进，在当前宽松的政策和经济发展环境下，尽快推进能源行业的价格市场化，让稀缺资源在市场中体现自身价值，从而提高能源企业的生产积极性。”陈凤英认为。(王冰凝)

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