治理地沟油长效机制为何“难产”(3)

2010年09月03日 15:48法制日报【大中小】【打印】共有评论0条

福州市从8月中旬起开始重拳出击,在全市范围内组织开展地沟油和餐厨废弃物管理专项整治,并决定在半个多月的整顿后,从9月1日起正式进入常态的监测管理。

而据了解,福州市从2003年开始就曾多次展开地沟油专项整治,但每次整治过后,问题又卷土重来。

《法制日报》记者从福州市“食安办”了解到,这次所谓的“常态监测管理”就是要建立长效的监管机制,明确各部门的监管环节。此外,福州还将积极争取成为国家试点城市,率先开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

然而,记者查阅近年的相关报道得知,福州市的地沟油治理和餐厨垃圾处理长效机制已酝酿多年,但至今仍未能正式落实。福建省建设厅早在2008年5月就发出了《关于开展城市餐厨垃圾分类收集处理工作的通知》,称将对吃剩的饭菜、废弃的油脂、泔水等餐厨垃圾试行分类回收处理,并统一加以开发利用,福州、厦门、泉州被列为首批试点。“2009年基本建成运行有序、管理规范的餐厨垃圾分类收集处理系统,实现餐厨垃圾无害化、资源化。其他城市在2010年基本建立该系统”。这一计划显然没有实现。

此外,福州市早在2008年9月就传出消息称,正在酝酿《福州市餐厨垃圾和废弃食用油脂管理办法》,以规范餐厨垃圾的专业化收集、运送和处理,在制度上明确对餐厨垃圾和废弃食用油脂实行多部门联合管理。而今年6月22日,当地媒体报道称该办法仍在酝酿之中。

制度与法律双重困局

“每一次开会都强调长效机制,但做起来不容易。”福州市食品安全领域一名官员向《法制日报》记者透露,之所以迟迟未能建立长效监管机制,原因就在于所涉部门太多。

记者从福州市食品安全网上看到,与食品安全有关的监管机构包括食品安全委员会办公室、食品药品监督管理局、农业局、海洋渔业局等9个部门,其中涉及地沟油的就有六七个部门。