重庆日报：地沟油为何“僵而不死”

百足之虫，死而不僵。多年来，地沟油在被数次整治之后，仍然“僵而不死”，重新爬上了餐桌，而且交易活跃。据3月22日《中国日报》报道，中国粮油标准化委员会油料及油脂工作组组长、武汉工业学院的何东平老师称，国内地沟油一年的总利润达到15亿—20亿元。

地沟油，这个影响大众健康和餐饮业健康发展的毒瘤，为什么“僵而不死”？

巨额利润驱使。据调查，每吨废油能够提取0.8吨食用油，成本仅300多元，而现在市场食用油的价格每吨超过6000元，按市价打对折售出，一吨的利润接近2000元，利润率接近200%。如马克思所说的，“如果有50%的利润，资本就会铤而走险；为了100%的利润，资本就敢践踏一切人间法律；有300%以上的利润，资本就敢犯任何罪行，甚至去冒绞首的危险”。因此，尽管各地都对非法生产地沟油采取发现一起、打击一起的办法，但是收效不大。这些加工黑窝点通常设在城乡结合部或者废弃的厂房中，客观上使地沟油生产成本极低，暴利之下，就可以想像，地沟油交易为何这样火爆了。

必须正视的是，目前法律尚有空当。《刑法》第一百四十四条规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金 。

但是，地沟油却轻易躲过了《刑法》的绳索。虽然地沟油含有黄曲霉素、病菌、重金属等有毒有害成分，长期食用，轻者会使人缺乏营养、加速衰老，重者将导致肠道和心血管疾病，内脏严重受损甚至致癌。但是，在短时间里却不像其它有毒食品那样立刻“原形毕露”，因此，对未来的健康影响没有办法认定和预知，时间久了，人即使体质发生病变，也无法认定与食用地沟油存在法律上的因果关系。事实上，就鉴别地沟油，何东平认为：“这个难度，不亚于哥德巴赫猜想”。

而且，地沟油的生产通常是“打一枪换一个地方”，因此，对这种非法生产，就形成举报难、查处难、取证难、打击难的局面，这些在客观上使地沟油生产违法成本低。

因此，笔者认为，对地沟油应该有堵有疏，国家一方面要采取高压态势，从源头上封杀地沟油，重拳打击地沟油的加工、交易，严厉禁止餐用。同时，对饭店、食堂的餐厨垃圾要实行统一收运、集中无害化处置。事实上，我市已经有了相关的实践，而且运行效果不错。笔者建议，对提供餐厨垃圾者要予以奖励，而且这个奖励要不低于卖餐厨垃圾所得。只有多管齐下，才能真正让地沟油远离餐桌。正奋

餐饮业

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