二线城市房价下降不明显 还需出台细则(2)

沈阳呼和浩特：房价涨势强劲

“房价怎么越调越涨？”在沈阳市民刘立强看来，一些调控政策似乎是“摁下葫芦起了瓢”，一线城市下去了，二线城市又起来了。7月初，沈阳市核心区域的部分楼盘已直逼万元大关。

作为东北的中心城市，沈阳楼市一向波澜不惊。然而2009年进入了“快速上升通道”。当年1月，辽宁省赢得2013年全运会承办权，沈阳市成为主会场，全年商品房均价涨幅达14%。

今年5月，沈阳经济区获批国家级综合配套改革实验区。5月，商品房合同备案均价同比上涨37%，环比上涨近7%；上市量创历史新高，达160万平方米，交易面积同比增长29%。恒大地产在全国多个城市统一降价之际，在沈阳楼盘却每平方米涨了100多元。

“概念板块增温和投资性购房增加，是量增价涨的重要推手。”沈阳建筑大学教授范翰章说，沈阳地铁周边、全运村附近是近期房价上涨较快的区域。

此外，据测算，目前沈阳投资性购房比例接近30%，而一年前仅为10%左右。同时，沈阳也成为开发商的投资热土，全国房地产综合实力排名前30名开发企业，七成以上已在沈阳投资。

调控政策实施以来，呼和浩特楼市呈现量价齐升的态势。5月，市区新建商品房销售平均价格为4713元／平方米，同比增长20.17%，环比增长4.99%。例如，锦绣城小高层住宅，4月初起价为4800元／平方米，如今起价即为5300元／平方米，户型好的涨至5600元／平方米。

“呼和浩特市区住房，10%到20%被外地人购买，这也刺激了当地的房价上涨。”内蒙古财经学院教授梁荣认为，投资、投机等因素对二线城市楼市的拉动不可小视。

“从沈阳、呼和浩特等二线城市看，房价涨速明显超过当地居民收入增速，房价收入比在扩大，表明投资需求增长迅速。”世界华人不动产学会会长李明说，遏制投资、投机需求是本轮房地产调控的核心目标。要达到此目标，地方政府还需出台细则，落实调控政策，严格控制房价过快上涨。

长沙重庆：“价格洼地”有隐情

一直准备买房的湖南长沙市民范青发现，调控近3个月，很多新老楼盘价格基本上“涛声依旧”：宣传起价每平方米5000多元送1000元装修，到实地一看，“裸房价”基本还在调控前的位置。

7月初，新华社记者走访长沙一些房产中介了解到，目前主城区房价约为5000元／平方米，与4月初相差无几。长沙楼市对调控的反应似乎并不敏感，显示出异乎寻常的平静，“房价洼地”成为外界对当地房价的基本判断。

新华社记者调查发现，所谓“房价洼地”，与“回报地”“定向房”有很大关系。大约2007年以前一个时期，长沙市大量采用土地回报方式，刺激民间资金进行基础设施建设，“回报地”开发使长沙住宅供应量长期居高不下。2008年起，长沙又在全国率先推行了经适房货币补贴，一年解决了1.2万户低收入家庭住房问题。此外，还有相当一部分公职单位与开发商合作，进行“定向房”开发，向本单位人员提供大量低于市场价格的“定向房”。

与长沙类似的还有重庆、长春等城市。“非市场化住房供应多，是这些城市的共同点。”中国住宅研究会副会长顾云昌说，重庆年内启动的公租面积高达1000万平米，重庆今年保障性住房、棚户区改造、中小套型商品房三类用地占今年全市城市住房供地总量的76%。

调查显示，本轮楼市调控以来，有相当规模的资金开始流向二、三线城市的楼市，这将成为未来房价上涨的重要推手。而同时，部分二线城市认为，与北京、上海等一线城市比，当地房价不高，调控应该因地制宜，不要一刀切，也为将来房价走高预留了政策空间。

专家认为，尽管二线城市房价仍未到“发烧”地步，但不能忽视投资投机需求增加、房价上涨较快等问题。二线城市对楼市调控不能置身事外。

马光远指出，楼市调控是要抑制投机，保障居民基本住房需求，在这一基本点上没有一、二线城市之分。“当前，应传递一个明确的信号，楼市调控是长期政策，各地要切实落实好中央调控措施，预防和遏制楼市泡沫产生或增大。”

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