回望2009中国互联网视频网站上演“国进民退”

2009年12月25日 16:51中国文化报【大中小】【打印】共有评论0条

编者按

有人说，如果没有“魔兽世界”没完没了的折腾，2009年的中国互联网业界恐怕要淡如白水。Web2.0后兴起的创业潮在2009年戛然而止，用户市场上，热门的新应用屈指可数；资本市场上，投资人蜂拥的景象也不再重现。

的确，与以往互联网草根英雄创业、各路资金滚滚涌入的局面相比，2009年，中国互联网一夜成名、瞬间暴富的故事已经越来越少。相反，在金融危机的现实背景下，众人沉下心来做事、一步一个脚印的踏实劲儿得以激发，越来越多的新老企业开始专注于某一业务的精耕细作，越来越多的资本也更为倾向于细分领域的投放。与此同时，值得庆幸的是，金融危机的肆虐并没有减缓中国互联网整体发展的脚步。据统计，截至今年6月，我国的互联网普及率已经达到25%，超越全球21.9%的平均水平。到11月底，我国网民规模已达到3.6亿，比去年增长20.8%，互联网规模仍位居世界第一位。

危机过后，仍能保持无大风大浪的平稳过度，至少对中国互联网而言，是一次检验，更获得了一次养精蓄锐的时机。岁末鸣金收兵之际，一年中的很多过往可能已被大家渐渐忘却，因此，希望我们的盘点能让更多人和企业铭记这一年的风雨历程，重要的是，从这些简单的文字背后获取更多成长的力量。

网吧：新政策力求新气象

今年9月，文化部颁发了《网吧连锁企业认定管理办法》(下简称《办法》)，这是继2003年《文化部关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》(下简称《通知》)之后，政府第二次针对网吧连锁业态进行的主动规范。相比被网吧企业和业内人士公认为“执行起来有难度、相关条例不够具体和细化”的《通知》，文化部通过两年调研推出的《办法》则被业内认为是“破晓的曙光”。该《办法》的发布，一方面对近6年来国内网吧市场的连锁化现状通过认定进行了梳理与掌控，为今后更好的政策推进做好准备；另一方面则根据新形势的需要，对网吧连锁的概念进行了修订。

正如此前不少业内人士所认为的那样，网吧连锁化在国内之所以发展不起来，甚至连锁加盟后的网吧反而没有单体网吧生存得好的根本原因在于网吧连锁企业只拿牌照盲目圈地，而不能脚踏实地的进行自身连锁品牌塑造与凝聚，并探寻让旗下网吧能够更好赚钱的盈利模式，这最终葬送了政府当初对于网吧行业连锁化发展的良好愿望，甚至可以说，急功近利是导致国内网吧连锁发展不起来的根本原因。而此次文化部的新政策恰恰切中要害。

《办法》发布后不久，深圳市便首当其冲，印发施行了《深圳市2009年网吧总量布局规划的实施方案》，成为践行网吧连锁新政策的第一个地方行政区。随后，河南、湖南、山西等省份的文化行政部门也表示将在2010年积极推进本区域的网吧连锁进程。这不禁让众人对网吧业接下来的发展有了新的期盼。

网络游戏：监管不断加强

2009年，中国网游业的发展走过了第一个10年。这期间，一方面成就了盛大、网易、金山、九城、腾讯、巨人网络、完美等多家海外上市公司，另一方面也先后引发了网络沉溺与上瘾问题。可以说，无论是政府管理部门，还是业内及社会各方人士对网络游戏产业都可谓又爱又恨。

2009年，国内网游业最受关注的当属“魔兽”易主之争，不光是因为“贾君鹏，你妈妈叫你回家吃饭！”所造就的网络热门话题，更重要的是围绕“魔兽”易主，九城、网易、暴雪几家公司的明争暗斗，也引发了政府对网络游戏监管的频繁动作。6月，作为网络游戏的主管部门，文化部联合多部委出台了加强网络游戏虚拟货币管理工作的相关文件，并叫停了“免费网游”模式中为众人诟病多时的“开箱子”等涉嫌赌博的设置；7月，文化部进一步部署了查处“黑帮”主题非法网络游戏的工作；9月，新闻出版总署、国家版权局和全国“扫黄打非”工作小组办公室联合下发通知，强调对境外著作权人授权进口网游的审批，并对外资的审查、限制尺度有所收紧；11月，文化部再次部署了第七批违法游戏产品及经营活动的查处工作，188家涉嫌违法、违规的网游运营单位及产品被叫停。

管理部门的一系列频繁举措，意味着未来针对网络游戏的行业监管将日益加强，毕竟十几家海外上市公司已经将国内网游产业的盘子做大了，不进行有效的监管，则社会负面危害将不断积聚。