中国居民消费率已经降至25年最低点

【深圳商报讯】“最近六七年，中国的居民消费率和最终消费率已经降到建国以来的历史最低时期，这必须引起我们的重视。”6月7日，在上海举行的汇丰银行新兴市场会议上，全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立指出，转变经济发展方式，尤其是促进居民消费，已成为后危机时代刻不容缓的经济政策。

郑新立表示，转变经济发展方式是2007年“十七大”提出的，在此轮全球金融经济危机后，更凸显其迫切性，类似2009年通过投资进行调控的余地越来越小。如何通过消费弥补出口放缓带来的压力是必须解决的问题。

他列举了一系列数据：1978年至2008年，中国居民消费率和最终消费率呈缓慢下降趋势，居民消费率从1985年的53%降至2008年的35.3%，与欧美发达国家更是相差30%；城乡居民收入占国民收入的比重也由56%下降到43%。与之相对应的是，投资率在30年间则缓慢上升，造成产能过剩和基础建设过剩，工业产能平均富余30%至40%，造成投资—消费结构严重扭曲。

“今年政协会议上，我提了一个提案，在三年内将居民消费率提高15%，达50%；城乡居民收入占国民收入比重提高10%，达53%。这样一来，每年将有5万亿资金从投资转向消费。”郑新立表示。

他指出，我国消费不足的一大原因是公共服务体制改革失控。“过去医疗、教育等领域主要依靠政府投资，社会资源进不去，造成供给不足，因此，应当把扩大公共服务作为扩大消费的重点。”

与会的汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌也指出，根据央行调查，中国的高储蓄率30%来源于社会福利的缺乏。而在高储蓄率的背后，政府储蓄占GDP比重超过10%。“如果政府不把这些钱投资于基础设施建设，而是用于教育、医疗投资，就有可能释放出消费潜能。”

郑新立称，应把加快城市化进程作为扩大内需，特别是扩大消费的最大潜力所在。

此外，郑新立还提出，应扩大海外投资，带动商品和劳务输出，以开放的心态促经济发展方式的转变。“扩大海外投资有‘一箭四雕’的作用，可以创造出口需求，有利于打破能源、资源瓶颈，另外也有利于我国外汇储备的安全性和人民币国际化。最近中国宣布对委内瑞拉的投资就说明了这一点。”郑新立说。

2010年4月，委内瑞拉总统查韦斯宣布，中国将向委内瑞拉提供总值200亿美元的长期投资资金。此前，中国已经对委内瑞拉投资120亿美元用于换取当地出产的石油。(财新)

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