2010年03月03日 23:0521世纪经济报道【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

海南国际旅游岛需要强大而完善的金融体系支撑。但目前海南省金融保险体系不健全、开放度低。

《21世纪》：海南金融保险面临哪些问题？该如何解决？

迟福林：当前海南金融保险面临三大突出问题：一是地方性金融机构少，缺乏地方金融话语权。海南是目前除西藏自治区外唯一没有地方性商业银行的省份，四大国有商业银行和国家政策性银行主导海南省大部分金融资源。这些银行的存、贷款总额占海南所有金融机构各项存款及贷款总额的84.29%和94.13%。

二是国际旅游岛建设资金需求增多与本地资金外流的矛盾加剧。目前海南中小企业贷款满足率仅为10%左右。相反，2002～2008年的六年间，海南金融机构存贷比下降24.72个百分点，资金净流出量由2004年的67亿迅速上升至2008年的212.9亿元。

三是金融保险对外开放度低。到目前为止，驻琼外资金融机构仅剩南洋商业银行1家，2008年上海外资银行数达到157个。2008年，海南外资银行本币存贷款余额仅占全社会存贷款余额的0.03%和0.3%。

我认为，海南应该把推进金融保险业开放作为发展现代服务业的突破口。金融保险服务是国际旅游岛建设的重要支持。旅游及相关服务业的参与主体对金融服务，如信贷业务、结算业务、外币兑换业务、资金管理业务、保险代理提出了更高要求。

比如，海南可以争取中央政策支持允许海南设立“海南商业银行”，可由海南省级财政出资成立一家投融资平台，并在此基础上发起并引入合格的战略投资者，直接组建“海南商业银行”。并尽快组建1～2家农村商业(合作)银行。

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