中央经济工作会议今召开 保增长基调或将被稳增长替代(2)

会议焦点六大猜想

猜想一 如何评价当前经济形势

“中国经济实现8%以上的增长已无悬念，全世界的经济学家形成了共识。中国经济成功实现了‘V’形反转。”国家统计局总经济师姚景源说，中国为世界经济摆脱危机作出了巨大贡献。姚景源认为，随着经济形势的好转，下一步应当把更多精力放在调结构上，为中国经济新一轮增长周期的到来打下坚实基础。

国内经济学界著名专家厉以宁、刘世锦、李扬、胡鞍钢等普遍认为，当前，中国经济正处在企稳向好的关键时期。下一步，应保持宏观经济政策的连续性、稳定性和可持续性，抓住有利时机部署和推动重要领域改革，推动经济长期平稳较快发展和社会不断进步。

猜想二 防通胀将成会议重点

国家发改委宏观院副院长王一鸣表示，尽管从价格指标上看，目前仍处在通缩局面，但资产价格的快速上升引发了通胀预期。随着美元贬值趋势越来越明显，国际能源原料价格大幅上升，输入型通胀压力中国将不得不防。

猜想三 提出货币政策新取向

专家们认为，宏观经济政策不宜改变。厉以宁认为，现在仍应维持适度宽松的货币政策。李扬也认为，明年的货币政策宜保持稳定。只要不发生剧烈的形势变化，适度宽松的货币政策格局不要改变，明年的货币供应增长率和新增信贷规模只宜做小规模调整。

中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉表示，今年货币政策表述为“适度宽松”，实际应该是“极度宽松”；明年如果真正执行“适度宽松”的话，实际上是要有所收紧。

猜想四 如何定调房贷优惠政策

“货币政策的的结构调整就是有保有压，要压的行业应该包括过剩性行业和房地产行业。”刘煜辉表示。在房地产信贷方面，刘煜辉认为会延续今年的调控思路。比如在按揭贷款方面，严格“二套房”信贷条件；开发贷方面，加强对资本金比例的要求等。

猜想五 扩大内需或有新举措

“扩大内需应当是我们长期坚持的基本方针。”刘世锦建议，今后应着力推进以消费需求拓展和升级为重点的扩大内需战略。一方面，要在现有收入水平上，通过体制机制改革和政策调整，将被抑制的需求释放出；通过完善社保体系，改善居民预期，把原来“不敢花”的钱花出来；通过改进对消费的金融服务，把部分未来收入合理地转为当前消费。另一方面，要通过推动消费结构升级来扩大消费总量。厉以宁认为，近期有效扩大内需的措施，应主要从三方面入手：千方百计扩大就业、加快廉租房和适宜中低收入家庭购买的小户型住房的建设、近期内使农民收入有较大幅度增加。

猜想六 定调2010年经济目标

与经济基调密切相关的是政策目标，很多人认为未来政府将会坚持8%经济增长目标，但更多人认为经济工作会议可能会淡化此提法。对于货币政策目标，之前来自银监会的信息表明，明年新增信贷规模可能在6万亿-7万亿，广义货币增长(M2)目标继续维持17%左右增长幅度。而来自投行的预测稍高，“我们预计，银行新增贷款2010年是7万亿-8万亿元，M2增长目标可能会在17-18%之间。”摩根士丹利指出。综合新华社、《经济观察报》、《21世纪经济报道》

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